古代中國的政治制度

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古代中國的政治制度

古代中國的政治制度是高考政治的重點(diǎn)考點(diǎn)，學(xué)生必須好好對待，及時復(fù)習(xí)與總結(jié)。小編在此整理了古代中國的政治制度相關(guān)資料，希望能幫助到您。

古代中國的政治制度

▼▼目錄▼▼

●古代中國的政治制度

【考點(diǎn)梳理】

考點(diǎn)1 夏商西周的政治制度

一、什么叫分封制?對象有誰?受封諸侯有哪些權(quán)利和義務(wù)?為什么會走向崩潰?產(chǎn)生了哪些影響?

1、分封制(又叫封邦建國)(管理地方)

2、對象：同姓親族(分封的主體)、功臣、先代貴族

3、權(quán)利：權(quán)力世襲，有相當(dāng)大的獨(dú)立性，如設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役等

4、義務(wù)：鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職

5、影響：

(1)積極影響：加強(qiáng)了周天子對地方的統(tǒng)治，擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域，形成對周王室眾星捧月般的格局。西周貴族集團(tuán)形成了周王—諸侯—卿大夫—士的等級。

(2)消極影響：諸侯國勢力的日益壯大，到西周后期，王權(quán)衰弱，分封制遭到破壞。

二、西周統(tǒng)治者推行宗法制的目的何在?有什么特點(diǎn)和作用?

1、目的：解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾

2、特點(diǎn)：核心是嫡長子繼承制。嫡長子為大宗，擁有繼承權(quán);大小宗的關(guān)系是相對的大宗與小宗僅是家族等級關(guān)系，也是政治隸屬關(guān)系;西周各級貴族享受“世卿世祿”的特權(quán)。

3、影響：保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

三、宗法制、分封制有什么關(guān)系?結(jié)合課文思考我國早期政治制度有何特點(diǎn)?

1、關(guān)系：互為表里，相輔相成。

2、早期政治制度特點(diǎn)：以血緣為紐帶;神權(quán)和王權(quán)相結(jié)合;最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。

考點(diǎn)2 秦朝中央集權(quán)制度的形成

一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度包括哪些內(nèi)容?

秦朝中央集權(quán)制度具體包括：皇帝制、三公九卿制、郡縣制

二、秦朝皇帝制度有什么特點(diǎn)?

特征：皇帝獨(dú)尊、皇位世襲、皇權(quán)至上(核心特征)。

三、秦朝中央官制是指哪一制度?主要官職的職責(zé)，特點(diǎn)和作用分別是什么?

1、中央實(shí)行三公九卿制。

2、三公職責(zé)：丞相輔佐皇帝處理全國政務(wù);御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察百官;太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)。

3、特點(diǎn)和作用：三公職責(zé)和權(quán)利方面相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。

四、秦朝用哪一地方制度取代了分封制?這一制度的內(nèi)容和影響是什么?

1、地方實(shí)行郡縣制。

2、內(nèi)容：郡縣長官由皇帝任免，不能世襲。

3、影響：實(shí)現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制。標(biāo)志著古代由貴族政治向官僚政治轉(zhuǎn)變。

五、你如何評價秦朝專制主義中央集權(quán)制度?

1、積極影響：奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。

2、消極影響：加強(qiáng)了對人民的壓榨，容易導(dǎo)致暴政，造成階級矛盾激化。

考點(diǎn)3 從漢至元的政治制度的演變

一、列舉漢朝、唐朝、宋朝、元朝的管理地方的措施，這一系列措施圍繞哪一對主要矛盾進(jìn)行?趨勢如何?

核心：地方制度——中央集權(quán)的發(fā)展

主要矛盾：中央權(quán)力與地方權(quán)力之爭

趨勢：中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力削弱。

1、漢朝：實(shí)行郡國并行制;出現(xiàn)問題：七國之亂;解決措施：推恩令

2、唐中期：設(shè)置節(jié)度使導(dǎo)致藩鎮(zhèn)割據(jù)，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)

3、北宋：措施——軍事：收精兵行政：削實(shí)權(quán);財政：制錢谷

4、元朝：實(shí)行行省制度，加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了國家統(tǒng)一，是中國省制的開端。

二、列舉漢朝、魏晉南北朝、唐朝、宋朝、元朝的中央官制?中央官制的變化圍繞哪一對主要矛盾進(jìn)行?趨勢如何?

核心：中樞機(jī)構(gòu)——君主專制的強(qiáng)化

主要矛盾：皇權(quán)與相權(quán)之爭

趨勢：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。

1、漢朝：中外朝制。漢武帝時，重用侍從、秘書擔(dān)任尚書令、侍中，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。

2、隋唐時期：三省六部制

(1) 三省分別是：中書、門下和尚書，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。

六部分別是：吏戶禮兵刑工圖示：唐朝三省六部制

(2)評價：相權(quán)一分為三，削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)，提高行政效率;是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。

3、北宋：二府三司制。

設(shè)中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)，另外設(shè)參知政事、三司使、樞密使分割丞相的行政、財政、軍政大權(quán)。

4、元朝：一省制。設(shè)中書省為最高行政機(jī)關(guān)(相權(quán)反彈)

三、我國古代主要有哪幾種選官用官制度?有何發(fā)展趨勢?

核心：選官、用官制度——用人權(quán)(人事權(quán))的強(qiáng)化

趨勢:標(biāo)準(zhǔn)越來越科學(xué)、公正、公開，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。

1、漢朝：察舉制(標(biāo)準(zhǔn)：品行)

2、魏晉南北朝時期：九品中正制(標(biāo)準(zhǔn)：門第)

3、隋唐：科舉制(標(biāo)準(zhǔn)：才學(xué))

科舉制的影響：

(1)積極：有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)。加強(qiáng)了中央集權(quán)。

(2)消極：明清采用“八股取士”，嚴(yán)重禁錮了人們的思想;不利于社會的進(jìn)步。

考點(diǎn)4 明清君主專制的加強(qiáng)

一、朱元璋為什么要廢除丞相?廢除丞相后原來的權(quán)力由誰掌握?這種變化有何影響?

1、廢除宰相原因：相權(quán)嚴(yán)重威脅皇權(quán)(根本原因)

2、權(quán)力歸屬：權(quán)歸六部，直接對皇帝負(fù)責(zé)

3、主要影響：宰相制度被廢除，君主專制強(qiáng)化

二、概述內(nèi)閣制的形成過程。它是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?地位如何?

1、內(nèi)閣制的形成：

(1)明太祖時，設(shè)置殿閣大學(xué)士作為侍從顧問，參與處理政務(wù)

(2)明成祖時，殿閣大學(xué)士入值文淵閣，開始參與機(jī)密事務(wù)的決策，“內(nèi)閣”出現(xiàn)

(3)明宣宗時，內(nèi)閣地位提高，閣臣有了替皇帝起草、批答奏章的“票擬權(quán)”

(4)明神宗時，內(nèi)閣侵奪六部職權(quán)，權(quán)傾一時(如張居正事件)

2、內(nèi)閣性質(zhì)：為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)

3、內(nèi)閣地位：明朝內(nèi)閣不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，其升降、職權(quán)大小由皇帝決定，票擬是否被采納取決于皇帝的批紅。(簡單記：不是法定機(jī)構(gòu)，決策權(quán)最終受皇帝控制)

三、清朝建立初期有哪些國家機(jī)構(gòu)?康熙為什么要設(shè)置南書房?它是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?有何影響?

1、國家機(jī)構(gòu)：

(1)議政王大臣會議——皇權(quán)受很大限制

(2)內(nèi)閣——權(quán)限是奏章票擬權(quán)

(3)六部——處理政務(wù)

2、原因：為擴(kuò)大皇權(quán)，南書房名義伴奏，實(shí)際參與機(jī)務(wù)

3、性質(zhì)：皇帝的秘書班子(內(nèi)侍機(jī)構(gòu))

4、影響：南書房、議政王大臣會議、內(nèi)閣三足鼎立，后集權(quán)于皇帝

四、軍機(jī)處設(shè)置的最初目的何在?軍機(jī)大臣有何職責(zé)?軍機(jī)處的性質(zhì)、特點(diǎn)、影響是什么?

1、目的：辦理西北軍務(wù)

2、職責(zé)：跪受筆錄、草擬詔令，經(jīng)皇帝批準(zhǔn)再傳達(dá)給中央各部和地方官。(簡記：跪受筆錄，上傳下達(dá))

3、性質(zhì)：具有秘書班子性質(zhì)(內(nèi)侍機(jī)構(gòu))。

4、特點(diǎn)：簡、速、密。

5、影響：君主專制制度發(fā)展到頂峰。

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●古代中國的政治制度考點(diǎn)

考點(diǎn)1　古代中國早期的政治制度

知識主線

時期	核心考點(diǎn)	史料實(shí)證
原始社會	禪讓制：原始社會末期統(tǒng)治者把首領(lǐng)之位讓給別人。	1.“及禹崩，雖授益……諸侯皆去益而朝啟，曰‘吾吾帝禹之子也’。” 史料反映了什么歷史現(xiàn)象？答案　夏朝王位世襲制代替了禪讓制。 2.《禮記》記述了貴族朝會的列位禮節(jié)；天子南向而立；三公，中階之前；諸侯，阼階(東臺階)之東；諸伯，西階之西；諸子，門東。材料反映了哪種政治制度？答案　分封制。 3.在《紅樓夢》第九十回中，賈母說：“自然先給寶玉娶了親，然后給林丫頭說人家。再沒有先是外人，后是自己人的……” 賈母的這種思想受到哪種因素的影響？答案　宗法觀念。
夏朝	王位世襲制：政治權(quán)力由“傳賢”變?yōu)椤皞髯印薄?/p>
商朝	方國聯(lián)盟：商王對各地方方國控制能力有限。
周朝	(1)分封制：為鞏固統(tǒng)治，周王把親族和功臣分派到各地，建立諸侯國。加強(qiáng)了王權(quán)，形成了等級序列，統(tǒng)治效果加強(qiáng)。 (2)宗法制：規(guī)定嫡長子繼承制，“家國一體”，調(diào)整了統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾，強(qiáng)化了王權(quán)。 (3)禮樂制：維護(hù)宗法分封制的工具。

歸納總結(jié)　夏商周時期是中華民族早期政治文明的形成時期，夏朝時期，王位世襲制代替了禪讓制，王位傳子制度正式開啟。商朝時期形成方國聯(lián)盟，中央對地方的控制力有限。西周時期，周王利用分封制與宗法制相結(jié)合的手段確定了一套嚴(yán)密的體系，統(tǒng)治效果加強(qiáng)。春秋戰(zhàn)國時期，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)，分封制、宗法制逐漸瓦解。

1.理解“家國同構(gòu)”

(1)“家國同構(gòu)”，即家庭、家族與國家在組織結(jié)構(gòu)方面的共同性，是宗法社會的顯著特征。

(2)宗法制與分封制互為表里。嫡長子世襲王位，是君主，也是宗族的大宗。其他諸子分封為諸侯，是臣子，也是宗族的小宗。

(3)“家”是小“國”，“國”是大“家”。“家國同構(gòu)”體現(xiàn)了血緣關(guān)系與政治關(guān)系的融合。這種借助血緣人倫關(guān)系來治理國家的政治模式是中國古代政治制度的特點(diǎn)之一。

2.用唯物史觀理解宗法制對當(dāng)今社會的影響

(1)宗法制促使“忠”“孝”觀念深入民心，造就了中華民族“國”與“家”密不可分的觀念。

(2)受宗法觀念的長期熏陶，國人養(yǎng)成了謙和忍耐、溫良恭敬、勤勞儉樸的社會美德和尊老愛幼、兄弟相親的社會公德。

(3)宗法制還影響著中國人的社會生活。例如：重男輕女;修族譜;后代繼承父親的“姓氏”。

(4)宗法制中“道德專制”“男女不平等”“等級觀念”“自律盲從”等成為民族進(jìn)步和發(fā)展的瓶頸。尤其是道德專制導(dǎo)致了國人重人治輕法治，嚴(yán)重阻礙了中國近代以來的民主法制進(jìn)程。

3.中國古代早期政治制度的特點(diǎn)

(1)貴族政治：以血緣關(guān)系為紐帶形成國家結(jié)構(gòu)。

(2)地方分權(quán)：各諸侯國有相對獨(dú)立性，尚未形成中央高度集權(quán)。

(3)等級森嚴(yán)：形成“天子—諸侯—卿大夫—士”的等級序列;大宗、小宗之間存在嚴(yán)格的政治隸屬關(guān)系。

考點(diǎn)2　古代中樞權(quán)力體系的變化

知識主線

時期	核心考點(diǎn)	史料實(shí)證
秦朝	皇帝制度：皇帝總攬一切軍政大權(quán)、皇位世襲。三公九卿制：設(shè)置丞相、御史大夫、太尉，分掌行政、監(jiān)察和軍事，下設(shè)諸卿負(fù)責(zé)具體事務(wù)，三者相互配合牽制，便于皇帝集權(quán)。	1.易中天在《帝國的終結(jié)》中說：“秦，雖死猶存，它死得悲壯。” 從政治上看，秦“雖死猶存”主要是指什么？答案　統(tǒng)一全國，建立中央集權(quán)制。 2.馬端臨在《文獻(xiàn)通考》中說：“魏晉以來，中書、尚書之官始真為宰相，而三公遂為具員，其何故也？蓋漢之典事尚書、中書者，號為天子之私人。” 材料所反映的現(xiàn)象從本質(zhì)上反映了什么問題？答案　君主權(quán)力的加強(qiáng)。 3.據(jù)《宋史》記載：“宋初，循唐、五代之制，置樞密院，與中書對持文武二柄，號為‘二府’。……中書、密院既稱‘二府’，每朝奏事，與中書先后上殿。” “二府”設(shè)立的主要目的是什么？答案　分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。 4.“成祖即位……入內(nèi)閣者皆編、檢、講讀之官，不置官屬，不得專制諸司。諸司奏事，亦不得相關(guān)白。” 這說明內(nèi)閣實(shí)際上是什么機(jī)構(gòu)？答案　皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，秘書機(jī)構(gòu)。
漢朝	中朝：漢武帝時重用身邊的侍從建立中朝，與原來的三公九卿合稱中外朝，削弱相權(quán)。
隋唐	三省六部制：中書、門下，尚書三省長官均為宰相，既分工明確，又相互牽制，分散了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。尚書省下設(shè)六部，具體執(zhí)行國家事務(wù)。
宋朝	二府三司制：二府指中書門下和樞密院，分掌行政和軍事。三司分管財政，增設(shè)參知政事為副相，分割相權(quán)。
元朝	中書?。鹤罡咝姓C(jī)關(guān)，其長官行使宰相職權(quán)；樞密院為最高軍事機(jī)構(gòu)。
明朝	廢丞相：明太祖廢丞相，親掌六部，設(shè)殿閣大學(xué)士協(xié)助處理政務(wù)；內(nèi)閣：明成祖設(shè)立，它是皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，皇權(quán)加強(qiáng)。
清朝	議政王大臣會議：清初國家大事的決策機(jī)構(gòu)；南書房：康熙時為了對抗議政王大臣會議設(shè)立；軍機(jī)處：雍正帝時設(shè)立，軍機(jī)大臣只能跪奏筆錄，君主專制達(dá)到頂峰。

歸納總結(jié)　秦朝創(chuàng)立皇帝制度和三公九卿制，開創(chuàng)了君主專制中央集權(quán)制度，從貴族政治走向官僚政治，逐漸擺脫了血緣政治模式。從秦漢至明清，中樞權(quán)力體系幾經(jīng)變化，從三公九卿制發(fā)展到三省六部制，廢丞相、設(shè)內(nèi)閣及軍機(jī)處，體現(xiàn)了皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱直至廢除的趨勢。

1.三省六部制的特點(diǎn)

(1)相權(quán)三分：中書省制定政令，門下省審核政令，尚書省執(zhí)行政令，這樣既可以互相制衡，也能分工合作，從而提高了行政效率。

(2)職權(quán)分明：三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省)，都經(jīng)由三省處理。

(3)節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補(bǔ)君主才干的不足。

2.皇帝削弱相權(quán)的主要方式

在中國古代皇權(quán)與相權(quán)的斗爭中，總的趨勢是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。皇帝削弱相權(quán)的主要方式有以下兩種：

(1)分割相權(quán)。把相權(quán)一分為二(一分為三或更多)，使之相互牽制，從而保證皇權(quán)的獨(dú)尊。

(2)轉(zhuǎn)移相權(quán)及其機(jī)構(gòu)。權(quán)力轉(zhuǎn)移的總趨勢：在決策過程中，相權(quán)由離皇帝身邊遠(yuǎn)的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身邊的人(內(nèi)朝或?qū)m內(nèi)的侍臣、宦官)轉(zhuǎn)移，即由遠(yuǎn)及近(或由外到內(nèi));在執(zhí)行過程中，相權(quán)由內(nèi)朝(宮內(nèi))向外朝(外廷)轉(zhuǎn)移，即由內(nèi)向外。

3.全面認(rèn)識君主專制制度的影響

(1)積極作用

①促進(jìn)了民族融合，有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固。

②國家可以組織大量人力、物力、財力進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

③有利于各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流、發(fā)展，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和繁榮。

(2)消極影響

①政治上：君主專制極易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，這是阻礙歷史發(fā)展的因素;剝奪了人民的政治權(quán)利和言論自由，民主思想受到壓制和打擊。

②在思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家，鉗制了思想，壓抑了創(chuàng)造力，阻礙了科技的進(jìn)步和文化的發(fā)展。

③在封建社會末期，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，妨礙了中國社會的進(jìn)步。

④是中國長期停滯于封建社會的重要政治原因。

考點(diǎn)3　古代地方行政制度的沿革

知識主線

時期	核心考點(diǎn)	史料實(shí)證
秦朝	郡縣制：秦朝廢除分封制，實(shí)行郡縣制，加強(qiáng)了對地方的控制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝的基礎(chǔ)。	1.錢穆在《中國歷代政治得失》中說：“至秦漢時期……一切貴族家庭都倒下了，原本只有一個家，此刻變作了國家。” 答案　從貴族政治到官僚政治。 2.歷史學(xué)家黃仁宇在論及西漢的統(tǒng)治政策時寫道：“新朝代遇到的第一大問題是帝國跨地過廣，不能全部由中央集體管制，于是采取了一種‘斑馬式’的省級組織。” 這種“斑馬式”的省級組織是指什么？為解決它帶來的社會問題，漢武帝采取了怎樣的措施？答案　郡國并行制。實(shí)行推恩令。 3.許有壬在評價行省制度時指出：“世皇宏規(guī)遠(yuǎn)模，立中書省總于中，分省厘于外。行省遵成憲以治所屬，決大獄質(zhì)疑事皆中書報可而后行。” 其反映的核心問題是什么？答案　行省制的設(shè)立，加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)。
漢朝	郡國并行制：漢初實(shí)行這一制度導(dǎo)致王國問題產(chǎn)生，出現(xiàn)“七國之亂”。推恩令：漢武帝推行該措施解決了王國問題，加強(qiáng)了中央集權(quán)。
唐朝	節(jié)度使：唐中后期大量設(shè)置節(jié)度使，逐漸形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。
宋朝	通判：由文官任地方長官，設(shè)通判監(jiān)督，將地方上的權(quán)、錢、兵收歸中央。這些措施改變了藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。從宋代開始，中央確立了對地方的優(yōu)勢。
元朝	行省制度：它便利了中央對地方的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)。
明朝	廢行省，設(shè)三司：將地方權(quán)力進(jìn)一步集中到中央。這里的家國變化主要反映了秦漢時政治上的哪一變化趨勢？

歸納總結(jié)　古代地方行政制度的變革與中央集權(quán)和地方分權(quán)這一對矛盾緊密相連。變革地方行政制度的初衷往往是為了加強(qiáng)中央集權(quán)。從秦朝開始，地方行政制度經(jīng)歷了從郡縣制、郡國并行制到行省制、權(quán)分三司，體現(xiàn)了地方勢力不斷衰落，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢。

1.分封制、郡縣制和行省制的沿革

制度	與中央政府的關(guān)系	作用和影響
分封制	諸侯國相對獨(dú)立，并且權(quán)力和地位可以世襲	雖在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但容易形成割據(jù)勢力，破壞國家統(tǒng)一和社會安定
郡縣制	郡、縣是中央政府下屬的地方行政機(jī)構(gòu)，郡、縣長官都由皇帝直接任免，不得世襲	不僅在當(dāng)時有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國家的統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈加明顯
行省制	行省是地方行政機(jī)構(gòu)，其行政長官對中書省負(fù)責(zé)

(1)由分封制到郡縣制，主要反映了官吏任用原則由宗法血緣關(guān)系到行政任命的變化，是政治改革的一大進(jìn)步。由郡縣制到行省制的變化，主要反映了行政區(qū)劃的變化。

(2)中國古代地方行政制度從分封制、郡縣制到行省制，經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展的過程?？たh制在否定分封制的基礎(chǔ)上得以確立和發(fā)展，對后世影響深遠(yuǎn)。行省制有利于各族人民交流和國家統(tǒng)一，使中華民族成為一個不可分割的整體，為我國明清以后的地方行政區(qū)劃奠定了初步基礎(chǔ)。

2.中國古代中央加強(qiáng)對地方管理演變趨勢

(1)由分封制到郡縣制，反映了地方官吏任用原則由宗法血緣關(guān)系到中央行政任命的變化，體現(xiàn)了中國古代政治由貴族政治向官僚政治轉(zhuǎn)變的完成。

(2)從郡縣制到行省制度，反映了地方管理方式由中央垂直管理向中央派駐管理的轉(zhuǎn)變，對后世有著深遠(yuǎn)的影響，體現(xiàn)了地方權(quán)力日漸削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢。

3.漢至元中央對地方管轄的特點(diǎn)

(1)分化事權(quán)，相互牽制，如北宋文官知州通判制。

(2)劃分適當(dāng)?shù)男姓^(qū)域，如元朝實(shí)行行省制度。

(3)加強(qiáng)對地方的監(jiān)察，如漢朝設(shè)刺史，北宋設(shè)通判。

(4)中央直接掌控地方的部分權(quán)力，如北宋將地方財政收入的大部分收歸中央。

(5)實(shí)行一些特殊的管理制度，如漢武帝的“推恩令”。

考點(diǎn)4　古代選官制度的不斷成熟

知識主線

時期

核心考點(diǎn)

史料實(shí)證

夏、商、西周

開始：夏商時期

衰落：春秋戰(zhàn)國時期

世官制

(1)內(nèi)容：選官范圍限定為貴族，由貴族子弟世代繼承祖上的權(quán)位

(2)影響：推動了奴隸社會的發(fā)展

1.河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對他說：“如今應(yīng)推舉六名孝廉，多有貴戚書信相命，又不好違背，我想自己選一位名士以報效國家，你助我求之。”

材料主要反映了什么現(xiàn)象？

答案　察舉制的弊端。

2.馬克斯·韋伯說：“此一制度導(dǎo)致候補(bǔ)者互相競爭官職與俸祿……獲取官職的機(jī)會對任何人開放，只要他們能證明自己有足夠的學(xué)養(yǎng)。”

文中的這一“制度”是指什么制度？

答案　科舉制。

3.美國當(dāng)代歷史學(xué)家斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中說：“統(tǒng)治中國的是一個由學(xué)者組成的統(tǒng)治集團(tuán)即文人學(xué)士集團(tuán)，他們?yōu)橹袊峁┝艘环N贏得歐洲人尊敬、羨慕的有效穩(wěn)定的行政管理”。

這種管理的有效性有哪些？

答案　提高了官員素質(zhì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。

戰(zhàn)國、秦朝和漢初

開始：戰(zhàn)國

發(fā)展：秦朝

衰落：漢初

軍功爵制

(1)內(nèi)容：按照軍功大小授予不同爵位，商鞅變法，實(shí)行二十等爵制

(2)影響：有利于國家選拔軍事人才，滿足了國家統(tǒng)一的社會需求

兩漢

開始：西漢

衰落：東漢末年

察舉制

(1)內(nèi)容：官吏察訪適合的人才向中央舉薦，官吏任免權(quán)最終由中央掌握

(2)影響：在實(shí)行之初，按人口比例舉“孝廉”，并加以考試選用，給中小地主階級及其他社會階層提供了參政機(jī)會

魏晉南北朝

創(chuàng)始：曹魏

發(fā)展：兩晉

衰落：南北朝

九品中正制

(1)內(nèi)容：中央選擇德才兼?zhèn)涞墓賳T兼任原籍中正官，查訪本州士人，然后依據(jù)品行、門第等將士人評列九品，作為中央選官的依據(jù)

(2)影響：推行初期，評判人才綜合考慮門第和才能，起到了選拔人才的作用；后期，看重門第，淪為士族壟斷仕途的工具

隋、唐、宋、明、清

產(chǎn)生：隋

確定：唐

發(fā)展：北宋

衰落：明清

科舉制

(1)內(nèi)容：廢除九品中正制，通過科舉考試選拔官吏

(2)影響：有利于擴(kuò)大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)；選拔人才和任命官吏的權(quán)力從世家大族手中收歸中央，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)

歸納總結(jié)　從漢代察舉制到魏晉九品中正制再到隋唐科舉制，中國選官制度日趨完善，一定程度上體現(xiàn)了公平、公正的原則，提高了官員素質(zhì)，推動了中華帝國走向繁榮。

對中國古代選官制度的評價

(1)“世官制”將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟繼承祖上的權(quán)位。此選官制度使官吏來源被貴族壟斷，不利于有用人才的選拔。

(2)“察舉制”雖在當(dāng)時看來比較完善，但各方面都體現(xiàn)出封閉的特征。其形式都是以官舉士，權(quán)操于上，百姓不得參與，民意無從體現(xiàn)。

(3)隋唐以后實(shí)行的“科舉制”雖破除了世家大族壟斷官場的情形，擴(kuò)大了統(tǒng)治階級的基礎(chǔ)，提高了行政效率，促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成;從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性。但它是一種文化專制，到明清時發(fā)展為八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識的人，不利于人才培養(yǎng)和科技進(jìn)步。

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●古代中國政治制度的特點(diǎn)

1.以皇權(quán)為核心，權(quán)利高度集中。

2.家國一體，家國同構(gòu)(宗法制度與政治制度的結(jié)合)。

3.貴族政治與官僚政治相結(jié)合，人治高于法治。

4.君主專制的剛性與官僚高度流動的柔性相結(jié)合，公天下于私天下相結(jié)合。

5.制度創(chuàng)新與繼承結(jié)合。

6.皇權(quán)不斷加大，相權(quán)不斷被削弱，有相對專制，到有限專制，最后到絕對專制。

7.外儒內(nèi)法，禮法并用。禮高法低，德主刑輔。

8.強(qiáng)調(diào)流程式分工。

中國古代政治制度的核心就是專制主義中央集權(quán)，專制主義中央集權(quán)的不斷發(fā)展和加強(qiáng)一直在推動著中國古代政治制度的發(fā)展，從歷史上可以看出，每一次專制主義中央集權(quán)，尤其是皇權(quán)的加強(qiáng)，都標(biāo)志著中國古代政治制度的一次重要發(fā)展，最終以清朝軍機(jī)處的設(shè)立作為中國專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰的標(biāo)志，而中國古代政治制度也發(fā)展到了自身的最高點(diǎn)。

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●古代中國政治制度的作用

積極作用

①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。如：秦朝、清朝前期維護(hù)國家統(tǒng)一。

②能有效地組織人力、物力和財力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如秦朝修筑長城、隋朝開鑿大運(yùn)河。

③在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于各民族的融合，又利于各地的經(jīng)濟(jì)文化交流。如元朝的民族融合。

消極作用

①專制容易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素。如秦朝暴政。

②思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家，鉗制了思想，束縛了文化。如漢朝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”、清朝“文字獄”。

③在封建社會末期，阻礙了新興的資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展。如明清時期。

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●古代中國政治制度練習(xí)題