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最近熱門文章：回眸股災周年：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的一場荒誕劇
一年前的6月，被“改革?！薄ⅰ皣遗！焙姥怨鼟兜墓擅?，沉浸在4000點只是牛市起點的無限憧憬中，把所有的歷史教訓和金融常識拋在了腦后。股災總是在猝不及防的時候突然到來。2015年6月15日股災模式開啟，指望靠“國家牛”脫貧的股民再次成為被割的韭菜：6月15日到7月8日，17個交易日上證綜指下跌32%。
放眼古今中外，股災并不稀奇。投資者固有的動物精神驅(qū)動著一次次的股價/樓市泡沫，隨之而來的就是股災。如果導致2015年股災的只是“動物精神”，那就沒有什么值得總結和反思的，因為沒有人能改變或消滅動物精神。
歷史總是驚人的相似，但歷史不會簡單地重復。2015年股災鮮明的獨特之處值得我們認真反思：1)媒體特別是官方媒體對股價泡沫起到了顯著的推波助瀾作用;2)證監(jiān)會作為監(jiān)管者的迷失：越位與缺位;3)股災之后的令人瞠目結舌的“暴力救市”。雖然股災爆發(fā)已經(jīng)一年，但我們并未看到足夠的反思，遑論改進。
一、政府與市場的關系
2013年十八屆三中全會《決定》指出：“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！?/p>
如果能處理好政府和市場的關系，這是一場本可以避免的悲劇。朱镕基在96年就認識到了政府背書的危險性，“大概有近40%的城市人口與股票有千絲萬縷的聯(lián)系。股市要是出問題不得了。暴漲就暴跌。我們不能不講話了，于是發(fā)表了《人民日報》特約評論員文章，是證監(jiān)會同志起草的，講了三個道理：股市現(xiàn)在是非理性的;是有漲必有落，落的時候，政府不會托市，也托不起這個市;股市風險自負，政府管不了”。大音稀聲，這樣的“中國好聲音”具有穿越時光隧道的歷史意義。
很顯然，這樣的“政府與市場的邊界”在2015年牛市中被遺忘了。《人民日報》文章提出“4000點才是A股牛市的開端”，新華社則七論股市以論證牛市的合理性。在股災發(fā)生前三天即6月12日證監(jiān)會主席肖鋼還在中央黨校的講話中認為“改革牛理論成立”?？梢哉f，官方媒體和官方人士的“背書”，徹底瓦解了投資者的風險意識，沒有經(jīng)驗的新股民以每周百萬的數(shù)量跑步入市，A股賬戶達8993萬。這一“背書”現(xiàn)象在中國股市26年的歷史上可謂前所未有。官方為牛市背書，或許是期望牛市創(chuàng)造出財富效應，刺激消費，助力中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
牛市或許可以助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，但“人造牛市”是極其危險的，因為：1、官方背書不可能創(chuàng)造“慢?！?這應該是官方最希望的)，而是必然成為“瘋?！?2、股民會把虧錢怪罪于官方。 90年代曾任證監(jiān)會常務副主席的李劍閣警告，“怎么能說政府就希望牛市呢?國家牛市呢?只要腦子里有這個概念的存在，就很危險。所謂“國家牛”是不可持續(xù)的”。制造出了一個“國家牛市”的概念，這是在設置陷阱。如不及時加以澄清，后果是十分危險的”。果不其然。
股災后，新任證監(jiān)會主席劉士余的反思觸及到了證監(jiān)會的定位問題，“俗話說，山有多高，谷有多深，泡沫怎么吹起來的，就會怎么破滅……資本市場的靈魂在于競爭，競爭就必然有美麗和殘酷兩種格局，“陰晴圓缺，此事古難全”，作為資本市場的參與者，都必須以平常的心態(tài)面對這種現(xiàn)實。政府的職能不能動搖，就是維護資本市場的公開、公平、公正，離開“三公”原則就談不上對消費者權益的保護，談不上對中小投資者權益的保護”。知易行難，證監(jiān)會能否克制自身的“動物精神”，守住維護三公原則這一核心職能而“不逾矩”，這一直是困擾中國證券市場發(fā)展的關鍵性問題。
二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的民族主義和民粹主義
很多國家陷入“中等收入陷阱”，與“兩民主義”(民族主義、民粹主義)的糾纏密不可分。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，面對不斷增加的經(jīng)濟社會壓力，不少國家的政客把“兩民主義”作為獲得選票的利器，雖然在得票率上屢屢奏效，但卻導致經(jīng)濟每況愈下，俄羅斯、拉美是典型。
2006年時任中財辦副主任的劉鶴遠赴拉美考察，在考察歸來后發(fā)表的《 拉美經(jīng)濟的主要挑戰(zhàn)和經(jīng)驗教訓》一文中深刻指出“民粹主義”才是導致中等收入陷阱的罪魁禍首，“拉美國家民主派上臺后，為了取悅于民和獲得更多的政治選票，紛紛向國內(nèi)民眾做出較高的政治承諾和福利承諾。 由于國內(nèi)財力有限，普遍采取了對外舉債和對內(nèi)超發(fā)貨幣的通貨膨脹政策，短期內(nèi)人民獲得一點虛幻的實惠， 但很快被極高的通貨膨脹稅所沖銷。 高通貨膨脹使當屆政府下臺，大量資本外逃，造成經(jīng)濟蕭條。新一屆政府上臺后，又作出同樣的政治承諾。這就形成了政治周期與經(jīng)濟周期的惡性交替，政客與大商業(yè)集團在經(jīng)濟大起大落中獲得巨大利益，而廣大人民群眾的利益受到極大損害。當?shù)貙W者認為，如果說“拉美病”或者“拉美教訓”，這一點是最根本的?！袄澜逃枴钡膶嵸|(zhì)是，在過度民主化過程中，政客們的民粹主義立場和態(tài)度引起經(jīng)濟大起大落?！?/p>
在股災發(fā)生后，是否應該救市引發(fā)激烈爭議。此時，民粹主義、民族主義再次壓倒了理性的聲音。在民族主義方面，一個典型案例是中航工業(yè)董事長林左鳴居然宣稱，“暴跌時間點上的驚人巧合，顯然并不是偶然，而是一場有預謀、有準備的惡意做空，是來勢洶洶的針對中國發(fā)起的一場經(jīng)濟戰(zhàn)爭。這場金融戰(zhàn)爭對中國股市的重創(chuàng)，特別是在中國加快改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，其本來目的正是打擊中國社會的信心面，并配合各類喧囂而上“唱空中國”的論調(diào)，誘導人民群眾對中國政府不信任，對中國共產(chǎn)黨的領導不信任，最終破壞中國改革進程，顛覆中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，直至擊潰整個中國經(jīng)濟。所以，在A股打響這場經(jīng)濟戰(zhàn)爭，是沖著五星紅旗來的?！痹诿翊庵髁x方面，典型者如復旦大學謝百三教授呼吁：“中國股市卻熊長牛短，這輪牛市前，85%股民處于虧損狀態(tài)，相當悲慘，有的人這次才得以剛剛解放。因此，牛市是對中國1.4億股民的報答與補償，天經(jīng)地義，合情合理。這是1.4億股民的狂歡節(jié)，是我們的春天”。
這些民粹主義、民族主義者聲音背后或許參雜了復雜的利益訴求，但依然對證監(jiān)會的行為產(chǎn)生了顯著影響。2015年6月12日時任證監(jiān)會主席肖鋼在中央黨校的講座中提出：“1.改革牛理論成立;2.市場不差錢……”。監(jiān)管者這樣的心態(tài)和定位，嚴重偏離了法律賦予的職能。可以說，證監(jiān)會本身既是牛市的推動者，又是“暴力救市”的始作俑者。
證監(jiān)會在此次股災中的表現(xiàn)，完美地驗證了中財辦主任劉鶴在《兩次全球大危機的比較研究》一文中的警告：“在面對嚴重危機的時候，主要國家在應對政策上總犯同樣的錯誤，這些明顯的錯誤在事后看起來顯得可笑，但對當事人來說，大危機在人的一生中往往僅會遇到一次，決策者缺乏經(jīng)驗，又總是面臨民粹主義、狹隘的民族主義和經(jīng)濟問題政治化這三座大山，政治家往往被短期民意綁架、被政治程序鎖定和不敢突破意識形態(tài)束縛，這幾乎是普遍的行為模式?！币源藢φ?015年股災，劉鶴這段話可謂字字珠璣。
三、反思
此次股災的危害之大，無論如何形容都不為過：1、26萬億市值灰飛煙滅，投資者損失慘重，股災一周年之際平均每個股票賬戶虧損依然高達50萬元;2、由于官方媒體的背書及政府的激情救市，政府與市場邊界重歸模糊，投資者風險自負觀點嚴重倒退;3、證監(jiān)會迫使21家券商買入股票、對大股東所持股份的交易做出限制、允許董監(jiān)高突破《證券法》規(guī)定在限制期內(nèi)買入股票、不斷修改股指期貨規(guī)則直至流動性幾乎消失、每逢股市大跌就“半夜雞叫”式的出臺救市政策、令人啼笑皆非的短命“熔斷制度”……，一系列的“任性”的救市政策，只看股指，全然不顧市場原則、規(guī)則嚴肅性和法治，嚴重損害了中國股市本就脆弱的制度基礎，大大降低了透明度和可預期性，甚至令國際投資者懷疑中國金融改革能否堅持正確的方向。
最嚴重的后果是，股災致使中國錯失了推進IPO注冊制改革的重要窗口。鑒于中國當前推進以“去杠桿”為核心的供給側(cè)改革，從未有現(xiàn)在這么迫切需要注冊制。這也是全國人大不惜以向國務院特別授權方式推進注冊制改革的背景。但遺憾的是，由于“后股災”時期股市的脆弱性，注冊制改革的下一個機會窗口或許要等待很久，這導致中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型失去了一根重要的枴杖。
截至目前，官方和社會各界都進行了一定的反思：
1、證監(jiān)會副主席姚剛(“發(fā)審皇帝”)、主席助理張育軍落馬，救市國家隊“中信證券”高管團隊集體陷落。
2、具有深厚央行背景的劉士余、方星海、李超被任命為證監(jiān)會主席、副主席，方星海在周小川擔任建設銀行行長期間受其邀請回國，李超則長期擔任周小川秘書。長期以來，周小川享有市場化、國際化、專業(yè)化的口碑。如果聯(lián)想到李劍閣此前所警告的“如果監(jiān)管部門的人才危機不解決，中國股市的危機還會一波一波的到來”，這些任命值得回味;
3、 2016年1月中財辦主任劉鶴指出：“金融監(jiān)管者需要具備深刻的自省意識和不斷改良的能力”;
4、 全國人大會于2015年12月27日表決通過《關于授權國務院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規(guī)定的決定》;
5、證監(jiān)會副主席方星海坦承，“我們應該認可監(jiān)管者承認錯誤的舉動”;
6、“權威人士”2016年5月接受《人民日報》專訪稱： ……避免一驚一乍，不搞“半夜雞叫”…… 我們就明確了股市、匯市、樓市的政策取向，即回歸到各自的功能定位，尊重各自的發(fā)展規(guī)律，不能簡單作為保增長的手段…… 樹不能長到天上，高杠桿必然帶來高風險，控制不好就會引發(fā)系統(tǒng)性金融危機，導致經(jīng)濟負增長，甚至讓老百姓儲蓄泡湯，那就要命了。
7、證監(jiān)會元老李劍閣成為對“人造牛市”及救災過程批評最多的專家： “問題是去年一些官方媒體助漲了市場狂熱的氣氛。當時有一些官方網(wǎng)站講4000點是牛市的開始。國家牛市、改革牛市，各種各樣的牛市，就來解釋牛市的合理性。包括當時有一些權威人士在中央黨校作了報告，說當前的牛市是有基礎的，是改革牛…… 去年中國的救市，由監(jiān)管部門帶著一批自己指定的監(jiān)管對象去救市，就相當于裁判帶著特定的運動員去踢球。這個球是沒法踢的。”
8、全國人大吳曉靈：媒體言論助推牛市思維，媒體未在輿論監(jiān)督和市場凈化中發(fā)揮應有的作用;從宏觀上看，股市異動反映了對轉(zhuǎn)型改革的過高預期與短期經(jīng)濟表現(xiàn)未達預期的矛盾;從制度上看，股市異動反映了資本市場基本制度和監(jiān)管制度的缺陷。
這些反思無疑值得肯定。但迄今為止，市場特別是國際市場對于股災引發(fā)的“制度憂慮”并未真正解除。
第一，李劍閣等人提出的一些反思非常有價值，但并未成為社會共識;
第二，證監(jiān)會自身和官方媒體并未做出明確的、系統(tǒng)的反思;
第三，從政策層面看，證監(jiān)會并未(也沒有勇氣)糾正一些備受爭議的政策和做法，缺乏自我否定的勇氣。例如，備受限制和打壓的股指期貨能否恢復正常做空功能?
第四，有關“戰(zhàn)略新興板”的內(nèi)容被從國家規(guī)劃中移除、證監(jiān)會不再明確注冊制改革時間表，這些信號無疑暗示IPO注冊制改革的無限期延后。要知道，IPO審批制恰恰是A股的核心癥結所在，注冊制改革的延宕無疑也加大了中國資本市場制度演進的不確定性。
四、未走出的股災和未竟的反思
雖然股災已屆周年，但股市依然未能走出股災模式：證金公司救市資金不敢言退、大股東股份交易依然受限、股指期貨奄奄一息、市場信心依然脆弱……種種跡象表明，要修復這場股災的創(chuàng)傷，尚須時日。
對股災雖有反思，但依然不夠徹底和深入，例如：1)去年高呼“黨給我智慧給我膽”的人士，居然在2016年依然我行我素地喊出“拿著黨章進股市”;2)當時是否真的需要大力救市?發(fā)達國家有救市的情形例如2008年次貸危機，但也有不救的情形例如21世紀初納斯達克從5000多點暴跌至1600點。究竟如何判斷救市的必要性?3)假如必須救市，誰來救?香港當年是金融管理局而非證監(jiān)會;4)假如必須救市，應該用哪些方法救市才能負作用最小化?5)如何約束杠桿的“順周期”現(xiàn)象……
近日，MSCI再度拒絕納入A股，其給出的解釋是：相關決定將取決于中國資本市場的開放進程。有意思的是，去年6月10日MSCI公司宣布暫未將A股納入新興市場指數(shù)時提出的三個關鍵性問題：QFII(合格境外機構投資者)額度分配過程、資本流動性限制和權益所有權認定，證監(jiān)會都提出了針對性的解決方案。對任性停牌的問題，今年5月27日滬深交易所分別出臺了關于上市公司停復牌業(yè)務的指引細則，明確相關重大事項的最長停牌時間。為何證監(jiān)會的“良苦用心”卻得不到認可?筆者認為，最深層次的原因恰恰在于2015年股災和之后的救市，打擊了境外投資者對中國股市改革開放進程的信心。而過去一年“熔斷機制”這樣的“忽悠式反思”、股指期貨被當成股災替罪羊，更令國際投資者難以信任。因此，中國股市要納入MSCI，真正要解決的是規(guī)則與法治的穩(wěn)定性和嚴肅性、政策的透明度、市場化國際化的改革方向。不解決這些深層次問題，只做一些停牌制度的表面文章就指望被納入MSCI，無異于幻想在白馬身上畫上黑道道就能變成斑馬。
反思不徹底，一個重要原因在于缺乏充分的公開討論。還是“權威人士”說的深刻，“對問題不能視而不見，甚至文過飾非，否則會挫傷信心、破壞預期。對學術上、專業(yè)性的不同意見，要允許各抒己見，鼓勵從專業(yè)層面展開討論，對穩(wěn)定預期也會起到積極促進作用?！边@一段話呼應了諾獎得主科斯(Ronald Coase )在幾年前的忠告，“如今的中國經(jīng)濟面臨著一個重要問題，即缺乏思想市場。這是中國經(jīng)濟諸多弊端和險象叢生的根源”。
真理越辯越明。如果不能開展充分自由的討論，類似四萬億、2015股災這樣的沉重經(jīng)濟代價還會重演，這才是股災最大的啟示。少一些股災這樣的荒誕劇，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路才能走得更加順利。
最近熱門文章：高考：錄取率越“平衡”越失衡
高考之際，錄取率引發(fā)教育公平的熱議。事實上，這不止是個教育問題，而是社會和經(jīng)濟問題。去年提出扶貧，其中很重要的，就是要解決區(qū)域間的發(fā)展不平衡，以及建立長期和深度的人才資源扶持，這都和教育相關。這是經(jīng)濟改革的深度問題。
教育公平不公平?美國的例子
1978年，有個著名的“巴克案”(Bakke case)，巴克是一名白人男性，加州大學戴維斯分校醫(yī)學院連續(xù)兩年拒絕他，而錄取了不如他的黑人學生，巴克因此上告。最后，最高法院勉強支持了學校。
他不是個案。2003年，密歇根大學法學院案，最高法院以幾乎對等的票數(shù)裁決，民族可作為錄取考慮因素。與此同時，多州群眾自發(fā)反對在公共教育中的這種不平等待遇。
美國的背景當然和中國不同，但由于絕對“公平”是不太存在的，如何從局部區(qū)別對待手段中獲取總體的公平，成為經(jīng)濟社會一大難題。在中國，此議題也變得越來越成為焦點和引發(fā)焦灼。
美國教育的族裔之辯正是極好的例證。美國區(qū)域經(jīng)濟差距甚小，但其族裔差距也許正和我國當今的地區(qū)間差距一樣，成為資源分配中是否能夠得到公平對待的焦點。
美國各界認為應該將此種背景條件納入教育錄取考慮因素，有三個原因：糾正標準化考試中的偏見、補償過往之錯和促進多樣性。
促進多樣性
希望能夠增加受高校教育目標的多樣性是值得尊重的理由。多背景的學生團體中，大家可以通過對不同背景的了解和學習獲得更多。
哈佛學院對于教育多元化的意見表示，一個來自愛達荷州的農(nóng)場小伙子可以給哈佛學院帶來一個波士頓人所不能提供的東西。哈佛學院中所有學生的教育背景的品質(zhì)，部分的取決于這些學生帶來的背景和觀點上的差異。
也就是說，認識一個來自云南的騎著孔雀上學的小伙子和一個來自海南晚上只有在椰子樹上才能入睡的姑娘，這種體驗是一個在北京皇城根之下和上海東方明珠之巔的同學獲取人生豐富體驗的重要源泉，比和在大學里聽迪頓講康德不差分毫。
但事實是，互聯(lián)網(wǎng)時代，世界變得如此扁平，云南同學已經(jīng)脫離了大象代步、海南同學也不但吃魚還吃雞的事實，已經(jīng)隨著人手一個QQ、微信號變得真相大白，已經(jīng)隨著人人都在lol和Dota的走南闖北中變得去異趨同。
單單是地域性所造成多樣化差異，尤其在城市中，恐怕不斷縮小甚至幾乎沒有代溝。因此，此時，單純以多樣性為由來進行地域性的教育錄取制度分化，就缺乏理論基礎了。
補償過往
補償性的理由將反歧視看作對過往錯誤的一種糾正。在美國對于黑人的態(tài)度上，表現(xiàn)得十分明顯。中國的情況顯然不同，但有相似。這個邏輯應該是，某些歷史或者綜合原因造成區(qū)域發(fā)展不平衡，因而造成教育資源不平衡，造成這些地區(qū)教育水平較低，所以要額外補償，將他們的錄取率升高。
這也沒錯。那看看，哪些地方的大學資源多。
根據(jù)2015全國普通高校名單，其中江蘇162所，山東143所，廣東142所，河南129所，湖南124所，湖北123所，若據(jù)此將資源輸出，江蘇首當其沖，接下來應是山東和廣東。
有人說，重點大學才表明資源聚集度。一份39所985院校的名單中，前三甲依次是北京8所，上海4所，陜西3所，湖南3所。而且，大學多不一定錄取多啊!看看重點大學錄取率。參照搜狐高考欄目的計算，2015年211高校的錄取率是上海13.9%，北京12.5%，天津12%，青海8.9%，吉林8.8%，新疆8.2%，寧夏7.8%，西藏6.7%，黑龍江6.5%，海南6.4%。那不看高校，看省份經(jīng)濟資源?2015年全國GDP總量排名前五的分別是廣東，江蘇，山東，浙江，河南。
補償也不是不行，可是誰補償誰?總得有個合理的論據(jù)吧。
糾正標準化考試中的偏見
事實上，和中國一樣，美國的SAT、GRE和其它類似的標準化考試，長期以來都遭到非議。一個經(jīng)常被提到的例子是，1951年，某人GRE很差，語言表達能力測試的分數(shù)低于平均分，所幸被波士頓大學神學院博士項目錄取，后來他成為了美國歷史上最偉大的演說家之一，他叫馬丁路德金。
特例總是格外激動人心。中國的教育改革也在這條路上激昂奮進的走著。
從“應試教育”到“素質(zhì)教育”，我們作出了很多努力。教材的改革，學制的改革，考試的改革，錄取的改革。學生都在“減負”，沒有家庭作業(yè)的時候，他們都在補課;沒有統(tǒng)一考試的時候，他們都在補課;沒有補習班的時候，他們都在補課。因為缺少了更為統(tǒng)一的標準，只能靠不清不楚甚至不言而喻的標準進入下一個階次，他們只好在全方位都付出更多的努力。
如果說素質(zhì)教育實在包羅萬象，也許我們也能把這叫做素質(zhì)教育。
然而，這種教育方式的成本非常高。家庭的富裕程度、知識儲備、人緣關系幾乎就決定了“素質(zhì)”的結果。當這種教育方式和其帶來的教育考核結果成為教育主導，經(jīng)濟落后地區(qū)和家庭怎么還可能獲得相應的公平?
我們號稱要糾正標準化考試中的偏見，卻不去想非標準化考試中的偏見更大。
現(xiàn)在我們在這里討論要給他們補償，然而我們根本不給他們機會!
教育公平的癥結或不在錄取率
經(jīng)濟社會發(fā)展非均衡和教育資源配置非均衡常常相互作用互為因果。教育作為提高人們技能的重要途徑，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展以及社會層次關系的關鍵因素。因此，教育資源配置非均衡是社會階層的分化與分離、社會收入差距擴大的重要原因，是社會不公平的加速器。
什么是公平? 如果說公平，就是人格上意義的絕對權利公平。那只好抽簽。概率相同，童叟無欺。但是高等教育的目標是為了培養(yǎng)專門人才，本身就有選擇性，有競爭性。
因此，錄取率持平了又怎樣?
1990年，西部八省文盲率26.51%，比全國平均水平高出5.9%。經(jīng)過多年高考錄取指標“平衡”，西部錄取率基本與全國持平，但教育實質(zhì)是否真的提升?2014年全國文盲率最高的前六名都是西部受援省份，西藏39.93%，遠高于全國的4.92%。
可見，錄取數(shù)據(jù)上的不斷“平衡”，是因為基礎實質(zhì)上的持續(xù)“失衡”。而把一個很努力的人的機會讓給其他人，如果這種現(xiàn)象大面積存在，并不解決而且會加劇社會不公平。
競爭也是一種公平，需要保證的，是過程公平。在數(shù)據(jù)上做文章，不如想想這些問題是怎么造成的。
授人以魚不如授人以漁
教育資源均衡化很重要，是教育經(jīng)濟學的研究主題，也是難題。
中國教育從極其落后起步，取得了歷史性的成績，不必妄自菲薄。但切記，資源越稀缺，公平越重要。
公平應該是讓所有有資格的人都能參賽，都能有足夠機會，都能為自己的付出負責。高校錄取的癥結，或者社會普惠平等，都應該體現(xiàn)在基礎教育上。
首先是思路，需正本清源，不舍本逐末。基本公共服務作為社會公共服務最基本的內(nèi)容，直接關系到社會的公平與正義，其均等化日益受到國家的高度重視。在教育領域，就是提供義務教育。
其次，需確定公平的基本原則，科學規(guī)劃。教育財政資源配置應運用科學模型，把公平和效率有機結合起來，加大對薄弱學校和弱勢群體資助，體現(xiàn)差異原則和反向補償思想，貫徹縱向公平原則。
此外，資源配置，往往是人的配置。美日法英等各國都將教師資源配置作為實現(xiàn)教育公平的重要手段。應完善相關法律法規(guī)和教師定期額流動制度，保證偏僻地區(qū)義務教育學校擁有充足和高質(zhì)量的教師，縮小學校教育質(zhì)量差異。
后記
我們談高等的時候，往往忘記了基礎;然而，我們談高等的時候，其實也在談基礎;因為，我們談的是高等，永遠繞不過去的是基礎。
教育公平是社會公平的起點。教育資源配置公平可以起到縮小社會階層差距、縮小經(jīng)濟社會發(fā)展差距的作用;相反，教育資源配置非均衡會惡化階層差距，加劇不平等。教育問題如此重要，我們需要找到真正的問題和解決方法。
我們需要問的是，什么造成了不均衡?是招生制度?是教育基礎?還是招生制度與教育基礎的脫節(jié)?我們應當銳意改革，但改革前，要問自己，最終目標是什么?用什么方式達成這個目標?而在改革進程中，我們一直要不斷詰問自己，是否因短期利益偏離了目標?
我們實在不能短視，因為不管我們能活多久，我們的子孫還要活很久，我們的社會還要活更久，我們都需要教育。
最近熱門文章：地王豪賭，經(jīng)濟安否
一切恍如昨日重現(xiàn)，經(jīng)濟乏力，地王騰升。
2016可謂地王之年，僅僅前5個月，根據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計，市場上總價超過15億出現(xiàn)105宗地塊，進入6月之后，這一勢頭不減。根據(jù)媒體報道，以上海6月1日寶山新城顧村兩塊地皮為例，其周邊的公路甚至被吐槽無法在地圖上找到，在參加競拍的眾多房地產(chǎn)企業(yè)中，籍籍無名的信達地產(chǎn)以58.05億元成交，溢價率306.53%。這意味著樓板價達到4.81萬元/平方米，未來起步價或是7萬元/平方米。按照這一拍賣價格，這些郊區(qū)房價未來幾乎要等于當下核心房價才算經(jīng)濟理性。這一消息對于城區(qū)房價的影響可知，有人感嘆《歡樂頌》中諸多白領，恐怕難以繼續(xù)安居歡樂頌小區(qū)了。
地王刷屏朋友圈到麻木之際，又是幾家歡樂幾家愁的悲喜交響曲。拋開升斗小民關于房價的擔憂，多空雙方也各有論證，如不少業(yè)內(nèi)人士表示，說出手億萬的地王玩家不理性，那么未免太看不起人。這些觀點，其實無所謂對錯，當房地產(chǎn)已成為中國人日常生活的重要賭注之際，房價預期其實已經(jīng)變?yōu)樾叛鲋疇?，而決定房價走勢的因素，早已不全然是經(jīng)濟因素。
問題在于，為什么是央企，即便是以處理不良資產(chǎn)起家的央企，仍可以在房地產(chǎn)領域呼風喚雨，將萬科、碧桂園等諸多身價千億的房地產(chǎn)巨頭秒殺身后?更重要的是，為什么選擇此時此刻，縱橫地王大賽?對于地王現(xiàn)象，如果仍舊從通脹抑或貨幣超發(fā)等角度去思考，那么明顯過于簡單，屬于思維的懶惰。顯然，即使在貨幣政策相對中性的情況下，國有企業(yè)尤其央企仍舊獲得巨量信貸支撐，當這些企業(yè)開始奮力捍衛(wèi)自身存在價值時，其所能動員的經(jīng)濟社會資源能量驚人，地王不過是其中一例而已。
從資金成本而言，央企拿地無不理性之處，說央企不懂經(jīng)濟，未必如此。市場低迷，房地產(chǎn)面臨調(diào)控，但是如果融資成本比別人低，融資渠道比別人多，那么意味著勝利了一半，剩下的無非是等待著穿越市場周期，更何況，房地產(chǎn)如此重要，誰能斷言市場前景一定走低?
換言之，地王大戰(zhàn)，玩的是以時間換空間的博弈，更何況，無數(shù)沒有拿到土地的民營大佬，其實也陪跑到了最后一輪。這種半斤八兩的商業(yè)貼身肉搏中，分分鐘是餓死膽小的撐死膽大的的節(jié)奏。拿地如此，買房也是如此，比如對于當下按揭買入一線房地產(chǎn)的人群，何嘗不是在舉債加杠桿，以身家押注房地產(chǎn)上漲。在羊群效應面前，大佬們與小白領之間的心思，其實并無太多差別。關鍵的區(qū)別是，企業(yè)尤其是國企是用別人的錢去下注，買房者則是舉家之力真金白銀買單，誰比誰更精明還是更愚蠢，真不好說。
從商業(yè)而言，央企拿地如此兇猛，不無自身生存考慮。回顧四萬億之后一兩年，房地產(chǎn)回暖，地王身影中也少不了央企身影。當時中央曾經(jīng)出臺“退房令”，要求不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出，然而這一舉措不僅沒有落實，正如不少分析人士已經(jīng)指出，事實上可能起到相反的激勵作用：即將到來的整合大限，導致一些央企為了捍衛(wèi)自身房地產(chǎn)業(yè)務資格而奮力拿地——其思路也不無理性，只要能夠多拿一分地，即使價格再高，也意味著被他人整合的可能性小一分。這種聰明個體的精明算盤，在集體的羊群心理之下，正在演變?yōu)榉康禺a(chǎn)市場估值瘋狂。
從宏觀而言，《人民日報》“權威人士”提出“房子是給人住的，這個定位不能偏離”，引來不少贊譽。但事實在于，房子在中國早已經(jīng)不只是居住所在，而是中國家庭最大的財富資產(chǎn)。當企業(yè)與政府難以繼續(xù)加杠桿之際，居民端唯一的杠桿也在于房地產(chǎn)。作為宇宙間最重要的行業(yè)，中國房地產(chǎn)市場各地差異巨大，而地方政府離不開土地財政，即使中央三令五申，仍舊一手行政控制房價，一手人為限制土地供應。昔日的地方競爭，如今也已經(jīng)變?yōu)榉康禺a(chǎn)競爭，這也迫使一些企業(yè)人才因為房地產(chǎn)原因退居二三線城市甚至海外。然而短期激勵之下，官員其實很難兼顧長遠。
地王現(xiàn)象有什么后果?至少目前來看，如果繼續(xù)讓沒有出眾的房地產(chǎn)運營能力而資金動員能力卻出眾的央企引導市場主流，那么成本毫無疑問主要由購買方承擔。根據(jù)西南財經(jīng)大學的調(diào)查，2015年中國家庭總資產(chǎn)中，房產(chǎn)占比高達69.2%。這意味著，一方面房地產(chǎn)是唯一能夠加杠桿的領域，另一方面家庭繼續(xù)加杠桿的余地并不大。
福山之類政治學者指出，中國模式的一大特點，在于源源不斷地滿足中產(chǎn)階級的需求，可以說房價上漲在過去很大程度上符合中產(chǎn)利益。中國房價現(xiàn)象很大程度是信貸現(xiàn)象，是對未來現(xiàn)金流的折現(xiàn)，過去的房價上漲對應中國經(jīng)濟的前景，是對于過去壓抑的居住與投資需求的釋放，基本也符合經(jīng)濟合理性;然而當下房價的猛烈上漲，其實是在對賭未來經(jīng)濟走勢，也是拿明天賭更遠的未來。如果房價上漲幅度超出中產(chǎn)承受能力與心理預期之外，其結果不僅透支了未來的增長可能，也使得都市貧富差距進一步加大。
過去一種關于中國中產(chǎn)階級的定義就是起碼要有兩套房，然而這種定義未免太過于低估了當下中產(chǎn)的焦慮與彷徨，幸福感基于比較與感受，即使博得頭籌，房價未必能給人安全感。
人人都在熬，買不起房的等房價跌，剛剛買得起的在還房貸，買上房的下一步想改善，而改善性住房之后又想拼學區(qū)房，搞定學區(qū)房之后或許下一步升級到海外學區(qū)房。生活就像打怪獸，打過一關只是下一個關口的開始。
此外，房價和人民幣關系也引發(fā)不討論。不少分析指出房地產(chǎn)價格上漲，其實消耗人民幣競爭力，是貨幣貶值的前奏。雖然這種分析頗為解氣，也看似符合直觀感受，但是真相卻充滿矛盾。人民幣匯率價格確實與資產(chǎn)價格緊密相關，但是其間關系往往是貨幣幣值與資產(chǎn)價格同方向變動，目前情況則是人民幣面臨貶值壓力，而房地產(chǎn)面臨上漲勢頭——這種勢頭從去年以來呈現(xiàn)，可以說這是中國特色，抑或最后的瘋狂?
未來怎么做呢?當前風頭正健的國企改革，或許倒是可以從房地產(chǎn)領域做起。既然地王的誕生多數(shù)憑借其體制優(yōu)勢，那么，去除追逐地王央企的不當優(yōu)勢，應該還原其市場地位。我多次在《印鈔者》一書中強調(diào)，中國未來的風險在于通縮而不是通脹，房價前景最終是取決于經(jīng)濟增速，印鈔可怕不在于直升機撒錢，而在于定向?qū)捤??；仡欀袊母铮诮鉀Q了價格層面的雙軌制之后，在金融等核心要素層面，仍舊是偏向體制內(nèi)企業(yè)，其結果自然是某些國有企業(yè)失去自生能力，卻成為提供資金的二道販子或者次銀行機構，其主營業(yè)務不振情況之下，愈發(fā)追逐高杠桿行業(yè)。于是，不少國企紛紛轉(zhuǎn)身為資金掮客，競爭也變?yōu)樾刨J資源的競爭，而對于資金渴求最高而前景相對看好的房地產(chǎn)成為資產(chǎn)荒中的不二選擇。這種風險在順周期情況下或許是可以通過時間消化，但是如果逆周期來臨，后果則不堪設想。當下地王現(xiàn)象烈火烹油，倒是恍如未來的危機天啟，此刻更應該做出決策，以防泡沫到了無法支持的最后一天。
《歡樂頌》可謂都市白領的部分寫真，其中出身寒微心比天高的白領樊勝美最終跳槽、男朋友也走上創(chuàng)業(yè)的光明尾巴，符合時代創(chuàng)業(yè)致富的主旋律。然而更大的真相在于，即使其男友創(chuàng)業(yè)成功，兩人修成正果，在當下情況下，很可能買不起想象中的豪宅，要么不過是無數(shù)接盤俠之一——創(chuàng)業(yè)不如炒房，已經(jīng)成為屢經(jīng)驗證的名言，至少在過去十幾年大概率如此。個體理性并不意味著集體理性，而集體智商本身不值得信賴，唯一可以確定的是，經(jīng)濟規(guī)律可以暫時被扭曲，但最終會發(fā)揮作用，所以朋友圈看客真不用為深圳地價和華為之間關系感嘆。時間總是公平的，最終的結果取決于當下的選擇，然而不無悲哀的是，顧及各方的政策藥方幾乎不存在。人性屢屢短視，我們也不得不活在經(jīng)濟周期之中。注：本文僅代表作者本人觀點。
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