國際經(jīng)濟與環(huán)境保護的新發(fā)展

　　什么是國際法?國際法有什么作用，對于寫好一邊國際法的論文十分重要，那么該如何來寫好這篇國際法論文呢?

　　國際法指適用主權(quán)國家之間以及其他具有國際人格的實體之間的法律規(guī)則的總體。國際法又稱國際公法，以區(qū)別于國際私法或法律沖突，后者處理的是不同國家的國內(nèi)法之間的差異。國際法也與國內(nèi)法截然不同，國內(nèi)法是一個國家內(nèi)部的法律，它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個人及其他法律實體的行為。

　　內(nèi)容提要: 本文在介紹全球經(jīng)濟發(fā)展與國際環(huán)境保護二者關(guān)系的基礎(chǔ)上，著重分析了我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的現(xiàn)狀，指出了中國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，并進一步對如何完善我國環(huán)境法制建設(shè)提出了自己的建議。

　　一、全球經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系

　　傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展幾乎都是以犧牲環(huán)境為代價。貿(mào)易的日益自由化與開放化使人們將眼光更多地投向貿(mào)易所得利潤，許多發(fā)達國家利用自由貿(mào)易掠奪戰(zhàn)略資源，以各種方式取得發(fā)展中國家的自然資源，造成這些國家境內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴重失調(diào);而且，一味地擴大貿(mào)易、追求資金積累，工業(yè)化的大規(guī)模發(fā)展模式和生活方式也造成全球環(huán)境的迅速惡化。另外，環(huán)境標準的制訂與統(tǒng)一也是一個不容忽視的問題。由于各國的經(jīng)濟水平、歷史條件、現(xiàn)實國情的不同，各國的環(huán)境標準也有差異，究竟由誰來制訂關(guān)于環(huán)境污染的標準呢?是由各國政府各行其是，還是由國際社會通過協(xié)議來制訂一個為大多數(shù)國家都能接受的標準?還有人擔(dān)心，國際統(tǒng)一標準將可能成為最低標準的代名詞，而由各國制訂各自的環(huán)境標準，則會引起一系列問題。環(huán)境標準是影響商品環(huán)境成本的重要因素，在各國有權(quán)制訂自己環(huán)境標準的前提下，不同的環(huán)境標準會影響一國的比較優(yōu)勢。簡單而言，高環(huán)境標準國家的產(chǎn)品，其環(huán)境成本高，價格就貴，這就會影響到其在國際市場上的競爭力。

　　二、我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的現(xiàn)狀

　　(一)經(jīng)濟發(fā)展水平低，城市化進程緩慢

　　改革開放以來，地區(qū)經(jīng)濟雖然取得了較大的發(fā)展，但整體水平仍然不高、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中仍占有較大比重，不具備大規(guī)模整治環(huán)境所需的物質(zhì)基礎(chǔ)，也就制約著地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另外，大量技術(shù)水平落后、管理水平低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中大多對生態(tài)倫理缺乏認識，選擇了一條資源一產(chǎn)品一廢物的線性經(jīng)濟發(fā)展模式，采用了粗放型的資源開采方式，從而導(dǎo)致了生態(tài)自然的嚴重破壞。

　　(二)環(huán)境資源問題嚴重

　　首先，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降。我國的環(huán)境問題出現(xiàn)較晚，但是呈現(xiàn)急劇惡化的趨勢。特別是在一些發(fā)達區(qū)域中，呈現(xiàn)出工業(yè)污染一農(nóng)業(yè)污染一第三產(chǎn)業(yè)污染的線性污染局面，工業(yè)生產(chǎn)過程中排放出來的廢水、廢氣、廢渣，不僅造成周圍的生活環(huán)境的嚴重污染，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境急劇惡化，農(nóng)產(chǎn)品大量地減產(chǎn)甚至絕收。其次，氣候變化問題是當(dāng)前國際社會高度關(guān)注的一個重大環(huán)境問題。為防止全球氣候發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的惡化，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(已對我國生效)把控制和削減人為溫室氣體的排放作為首要的目標。而我國的氣候呈現(xiàn)日益惡化的趨勢，干旱、沙塵暴和洪水的頻頻發(fā)生，使得治理我國的氣候環(huán)境資源已成了一個刻不容緩的課題。

　　(三)綠色壁壘對我國貿(mào)易的影響

　　1.對我國出口商品結(jié)構(gòu)的影響。我國一些食品的出口常因農(nóng)藥殘留量和其它有害物質(zhì)超標問題而受到嚴重影響，如不采取措施，中國的食品出口競爭力會嚴重受挫，食品出口將面臨危機。此外，我國工業(yè)制成品的出口也面臨挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟落后，產(chǎn)品科技含量低，我國工業(yè)制成品在國際市場上缺乏足夠的競爭優(yōu)勢，再加上發(fā)達國家制定一系列過高的工業(yè)安全標準、防污標準、技術(shù)標準，必將大大增加我國工業(yè)制成品出口的難度。為保護野生動物資源和保護生態(tài)平衡，按照我國《野生動物保護法》和《生物多樣化國際化公約》，我國原先用來出口創(chuàng)匯的許多產(chǎn)品如穿山甲、果子貍等已不允許捕殺和出口。

　　2.對出口經(jīng)營效益的影響。為貫徹實施環(huán)境標準制度，今后越來越多的產(chǎn)品將接受各種檢驗、測試、認證和技術(shù)鑒定等，并且在包裝、標簽、廣告等方面做出更多適應(yīng)性調(diào)整，這必將導(dǎo)致出口產(chǎn)品的各種中間費用和附加費用的增加，使我國出口產(chǎn)品的價值優(yōu)勢減弱，從而大大影響產(chǎn)品的競爭力，使我國出口經(jīng)營效益下降。

　　3.對我國進口貿(mào)易的影響。發(fā)達國家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時，正將污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國在進口貿(mào)易中也出現(xiàn)了該問題。

　　三、完善我國環(huán)境法制建設(shè)的建議

　　首先，在國際上，我國應(yīng)關(guān)注并積極參與國際經(jīng)濟與環(huán)境領(lǐng)域的國際合作，繼續(xù)積極參加聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)組織的有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的討論，積極參與諸如國際標準化組織、國際商會等非政府間組織的有關(guān)活動，并力爭發(fā)揮出應(yīng)有的作用。我國參與此類活動與談判，有利于擴大我國在一些國際環(huán)境立法和貿(mào)易立法方面的影響，防止一切濫用環(huán)保法規(guī)、貿(mào)易條款推行貿(mào)易保護主義的企圖;同時，還可以表明我國保護環(huán)境的立場，為我國爭取公正合理的地位;通過與其他國家充分交流信息和意見，學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗，在處理全球環(huán)境事務(wù)上，遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，以完善我國的環(huán)境——貿(mào)易法規(guī)體系和管理體制。