分配制度范文合集4篇

　　根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第90條之規(guī)定，各債權(quán)人的債權(quán)均應(yīng)當為金錢給付債權(quán)。下面，小編給大家介紹一下關(guān)于分配制度范文4篇，歡迎大家閱讀。

　　分配制度范文1

　　一

　　參與分配制度概述。

　　參與分配制度是指在人民法院的案件執(zhí)行程序中，申請執(zhí)行人以外的已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或?qū)?zhí)行標的物享有優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的債權(quán)人申請加入已開始的執(zhí)行程序，由人民法院從執(zhí)行標的物的變價款中按照一定順序或者比例對各債權(quán)人進行清償?shù)闹贫取?/p>

　　二

　　參與分配制度的法律規(guī)定。

　　我國《民事訴訟法》對執(zhí)行程序中的參與分配制度并無規(guī)定。歷年來最高人民法院公布至今仍施行的司法解釋中涉及到執(zhí)行參與分配的主要有《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋〔1998〕15號，以下簡稱《最高院執(zhí)行規(guī)定》)第88條至96條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》(法釋〔2008〕13號，以下簡稱《民訴執(zhí)行解釋》)第二十五條及第二十六條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(法釋〔2015〕5號，以下簡稱《民訴法解釋》)第五百零八條至第五百一十二條，以上司法解釋的規(guī)定大致構(gòu)成了我國執(zhí)行程序中的參與分配制度，此外筆者所在地的江蘇省高級人民法院發(fā)布的規(guī)范性司法文件中也有一些與參與分配制度有關(guān)的規(guī)定，如《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》(蘇高法電〔2013〕901號)對如何確定參與分配的時點進行了界定，《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南(一)》(蘇高法電〔2017〕873號)即對債權(quán)人、申請執(zhí)行人提前執(zhí)行分配方案異議之訴應(yīng)當同時具備的條件、適用程序等進行了規(guī)定。

　　三

　　參與分配制度的具體適用。

　　01

　　可參與分配的債權(quán)性質(zhì)。

　　根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第90條之規(guī)定，各債權(quán)人的債權(quán)均應(yīng)當為金錢給付債權(quán)。如果申請執(zhí)行人依據(jù)的法律文書是交付特定物或進行特定行為，則只能由申請執(zhí)行人獨占，其他債權(quán)人不能參與分配。

　　02

　　參與分配的債權(quán)人。

　　根據(jù)《民訴解釋》第五百零八條規(guī)定，參與分配的債權(quán)人應(yīng)當系已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人或?qū)θ嗣穹ㄔ翰榉?、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的債權(quán)人。這里的執(zhí)行依據(jù)主要包括人民法院作出的判決書、裁定書、調(diào)解書，仲裁機構(gòu)的裁決書，公證機構(gòu)作出的執(zhí)行證書，以及經(jīng)人民法院司法確認有效的人民調(diào)解協(xié)議等。需要指出的是，上述規(guī)定對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的債權(quán)人申請參與分配不以取得執(zhí)行依據(jù)為條件，但實踐中某些執(zhí)行法院也會要求該類債權(quán)人提供執(zhí)行依據(jù)，對于不能提供執(zhí)行依據(jù)的該類債權(quán)人的參與分配的申請不予同意，在保留優(yōu)先債權(quán)數(shù)額后對其他債權(quán)人進行分配，有時也會導致此類債權(quán)人的實際優(yōu)先債權(quán)數(shù)額超過預(yù)留數(shù)額而引發(fā)矛盾。

　　03

　　可參與分配的被執(zhí)行人主體。

　　根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第90條以及《民訴解釋》第五百零八條之規(guī)定，被執(zhí)行人應(yīng)當為公民或其他組織，不包括企業(yè)法人。但《最高院執(zhí)行規(guī)定》第96條又做了例外規(guī)定，根據(jù)該條規(guī)定如果作為企業(yè)法人的被執(zhí)行人未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)，其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，應(yīng)當參照《最高院執(zhí)行規(guī)定》第90條至第95條的規(guī)定對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償，又將符合特定條件的企業(yè)法人納入了可進行參與分配的被執(zhí)行人之列。然而在司法實踐中，普通債權(quán)人即便根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第96條的規(guī)定，提供相應(yīng)證據(jù)證明作為企業(yè)法人的被執(zhí)行人未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)，其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，申請要求參與分配。某些執(zhí)行法院也不會同意，而是告知債權(quán)人可以申請被執(zhí)行人破產(chǎn)。

　　04

　　債權(quán)人應(yīng)當提交參與分配申請。

　　《最高院執(zhí)行規(guī)定》以及《民訴司法解釋》均規(guī)定債權(quán)人向人民法院申請參與分配的，應(yīng)當提交參與申請書。但兩部司法解釋對提交對象法院的規(guī)定并不一致，《最高院執(zhí)行規(guī)定》92條規(guī)定債權(quán)人申請參與分配的，應(yīng)當向原執(zhí)行受理法院提交申請再由該院轉(zhuǎn)交主持分配法院。而《民訴司法解釋》第五百零八條則規(guī)定被執(zhí)行人為公民或者其他組織，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的，可以向人民法院申請參與分配。那么對于已取得執(zhí)行依據(jù)但尚未申請執(zhí)行的債權(quán)人如何參與分配?筆者認為《民訴司法解釋》第五百零八條規(guī)定中的“人民法院”應(yīng)當理解為有權(quán)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行處置和主持分配的執(zhí)行法院。對于已經(jīng)申請執(zhí)行的債權(quán)人可由原受理執(zhí)行的法院向主持分配法院轉(zhuǎn)交其參與分配申請，也可以直接向主持分配法院提出，對于取得執(zhí)行依據(jù)但尚未申請執(zhí)行的債權(quán)人可向主持分配法院直接提交參與申請書。但在司法實踐中仍有主持分配法院要求債權(quán)人先向由管轄權(quán)的申請執(zhí)行再申請參與分配的情形存在。

　　與債權(quán)人申請參與分配例外的是實踐中也存在主持分配法院主動通知債權(quán)人參與分配的情形。如發(fā)現(xiàn)處置的查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)上有優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的，法院主動通知有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人參與分配相比預(yù)留優(yōu)先債權(quán)數(shù)額更有利于確定優(yōu)先債權(quán)人的債權(quán)數(shù)額，避免了再次分配或?qū)?yōu)先債權(quán)預(yù)留不足的情況發(fā)生。另外某些人民法院規(guī)定對于同一人民法院受理的被執(zhí)行人為同一公民或其他組織的多個未執(zhí)結(jié)案件，符合分配條件的，人民法院應(yīng)當主動通知債權(quán)人進行分配。

　　05

　　被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。

　　《最高院執(zhí)行規(guī)定》及《民訴解釋》均規(guī)定了只有在被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)或被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的，債權(quán)人才可以申請參與分配。實踐中對于如何確定被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實存在較大爭議。筆者認為，如被執(zhí)行人已由其它人民法院進行強制執(zhí)行無果或人民法院作出的保全裁定書載明的債權(quán)數(shù)額明顯大于其可供執(zhí)行財產(chǎn)價值的，應(yīng)當認定為不足以清償全部債務(wù)。最高人民法院在(2017)最高法執(zhí)監(jiān)325號對于被執(zhí)行人的財產(chǎn)能否清償所有債權(quán)這一問題的認定值得參考，該裁定認為根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第五百零九條第一款的規(guī)定，申請人申請參與分配，只需提交申請書，寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的相關(guān)事實、理由，并附有執(zhí)行依據(jù)，并未要求由申請人承擔被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的證明責任。而且從實際情況來看，由申請人承擔嚴格的證明責任并不現(xiàn)實。實踐中，只要申請人一方提供相關(guān)材料，符合一定要件后就應(yīng)予以認可，至于被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否滿足不能清償所有債權(quán)的條件，應(yīng)由執(zhí)行法院來審查，并且執(zhí)行法院對此也應(yīng)從寬把握。只要確定現(xiàn)有財產(chǎn)已經(jīng)不能清償所有債權(quán)的，就應(yīng)同意申請人參與分配。

　　06

　　申請參與分配應(yīng)當在被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。

　　《民訴解釋》第五百零九條第二款規(guī)定，參與分配申請應(yīng)當在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。實踐中對于“執(zhí)行程序開始后”的界定沒有爭議，但是對“財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前”的界定存在較大爭議。部分執(zhí)行法院將財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)簡單認定為案款(包括對被執(zhí)行不動產(chǎn)或動產(chǎn)的拍賣、變賣款，扣劃的銀行存款等)發(fā)放之日或以物抵債裁定之日。筆者認為財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)應(yīng)當認定為系被執(zhí)行財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日。參照最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》第七條，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條，《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第二十二條，《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》第12條等司法解釋及規(guī)范性司法文件的規(guī)定，具體按以下三種情形對“財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前”的時點進行界定：(一)對于采取拍賣、變賣方式處置被執(zhí)行人不動產(chǎn)、登記的特定動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的，時點為法院出具拍買成交裁定書前一日;(二)對于被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取交付債權(quán)人以物抵債形式的，時點為送達債權(quán)人以物抵債裁定之日的前一日;(三)對于采取以上兩種處置方式以外的被執(zhí)行財產(chǎn)，時點為執(zhí)行法院作出的分配表送達任一債權(quán)人之日的前一日。

　　07

　　主持分配的人民法院。

　　《最高院執(zhí)行規(guī)定》第91條的規(guī)定，對參與被執(zhí)行人財產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當在該院案件審理終結(jié)后進行。根據(jù)該規(guī)定，首封法院原則上取得了對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行處置并主持分配的權(quán)利。實踐中，存在著被執(zhí)行人的財產(chǎn)被不同地區(qū)、不同層級的人民法院多次查封的情形，其中可能存在對查封財產(chǎn)具有擔保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)的輪候查封，也可能存在著數(shù)個查封的債權(quán)均為普通債權(quán)的查封。對于前者，《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財產(chǎn)有關(guān)問題的批復》(法釋〔2016〕6號)對于首封法院與優(yōu)先債權(quán)法院處分查封財產(chǎn)的問題進行了規(guī)定，查封順位在后的優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院可以取得對查封財產(chǎn)的處置權(quán)，并對變價款進行分配。對于后者，即數(shù)個查封的債權(quán)均為普通債權(quán)的情形，首封法院又怠于處置的，各地高級人民法院也有細則規(guī)定。如《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》即規(guī)定，當首封法院怠于處置查封財產(chǎn)的，輪候查封法院可與首封法院就處置財產(chǎn)就行協(xié)商，協(xié)商不成的，由順位在先的輪候查封法院負責處置，在先的輪候查封法院不愿處置的，由在后的輪候查封法院處置，對于處置所得款項，按照法律規(guī)定分配。

　　08

　　參與分配的清償順序。

　　《最高院執(zhí)行規(guī)定》第94條規(guī)定，參與分配案件中可供執(zhí)行的財產(chǎn)，在對享有優(yōu)先權(quán)、擔保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后，按照各個案件債權(quán)額的比例進行分配?！睹裨V解釋》第五百一十條規(guī)定，參與分配執(zhí)行中，執(zhí)行所得價款扣除執(zhí)行費用，并清償應(yīng)當優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對于普通債權(quán)，原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。清償后的剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當繼續(xù)清償。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。根據(jù)上述規(guī)定，參與分配的清償順序為：(1)執(zhí)行價款優(yōu)先清償執(zhí)行費用;(2)對享有優(yōu)先權(quán)、擔保權(quán)的債權(quán)優(yōu)先受償。有多個擔保物權(quán)的，按照各擔保物權(quán)成立的先后順序清償。(3)普通債權(quán)，原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。需要注意的是，首先查封的普通債權(quán)并不能優(yōu)先受償，《最高院執(zhí)行規(guī)定》第88條中規(guī)定的“按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償”是指在被執(zhí)行人的財產(chǎn)能夠全部清償債務(wù)的情形下。

　　09

　　分配方案的制作與送達。

　　《民訴執(zhí)行解釋》第二十五條及《民訴解釋》第五百一十一條均規(guī)定，多個債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者對執(zhí)行財產(chǎn)申請參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當制作財產(chǎn)分配方案，并送達各債權(quán)人和被執(zhí)行人。根據(jù)上述規(guī)定，主持分配的法院在執(zhí)行的不動產(chǎn)或動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)利通過拍賣變賣后所得價款、扣劃的被執(zhí)行人銀行存款等貨幣財產(chǎn)到達執(zhí)行法院，通過以物抵債形式處理被執(zhí)行財產(chǎn)在出具以物抵債裁定時，應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定的清償順序作出財產(chǎn)分配方案并送達給各債權(quán)人及被執(zhí)行人。

　　四

　　債權(quán)人不服與參與分配有關(guān)執(zhí)行行為的救濟途徑。

　　01

　　債權(quán)人對于執(zhí)行法院不同意其參與分配申請不服的。

　　執(zhí)行法院不同意債權(quán)人參與分配申請的，屬于具體執(zhí)行行為，債權(quán)人對此不服的，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條的規(guī)定，以執(zhí)行行為違反法律規(guī)定為由，向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。對異議裁定不服的，可以在收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。如果在債權(quán)人提出異議或復議時分配程序已經(jīng)開始的，應(yīng)當預(yù)留其相應(yīng)份額。

　　02

　　已經(jīng)被執(zhí)行法院同意參與分配的債權(quán)人或被執(zhí)行人對執(zhí)行分配方案不服的。

　　根據(jù)《民訴執(zhí)行解釋》第二十五條和第二十六之規(guī)定以及《民訴解釋》第五百一十二條之規(guī)定，《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南(一)》第十條之規(guī)定，債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的，應(yīng)當自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當通知未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人。未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人自收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的，執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進行分配;提出反對意見的，應(yīng)當通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，并將未對其異議未提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人列為第三人向執(zhí)行法院提起執(zhí)行分配方案異議之訴;異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院按照原分配方案進行分配。如果執(zhí)行法院在執(zhí)行分配方案之訴的訴訟期間進行分配的，應(yīng)當提存與爭議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項。

　　綜上所述，本文主要就被執(zhí)行人為公民或其他組織以及符合《最高院執(zhí)行規(guī)定》第96條規(guī)定的未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)的企業(yè)法人，在其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)情形之下的參與分配制度的相關(guān)問題進行探討。對于被執(zhí)行人的財產(chǎn)足以清償其全部債務(wù)的，實踐中不存在太大爭議，執(zhí)行法院可根據(jù)優(yōu)先債權(quán)的順位、采取執(zhí)行措施的先后次序?qū)鶛?quán)進行清償。對于不符合《最高院執(zhí)行規(guī)定》第96條規(guī)定企業(yè)法人的被執(zhí)行人，執(zhí)行法院則按采取保全措施的先后順序進行清償，但債權(quán)人就被執(zhí)行財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)應(yīng)當按順位優(yōu)先受償，未受清償?shù)膫鶛?quán)人可根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第89條之規(guī)定，《民訴解釋》第五百一十三條至第五百一十六條的規(guī)定以及《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定申請被執(zhí)行人破產(chǎn)。

　　分配制度范文2

　　顧客管理很重要的一個組成部分就是顧客分配，可以說顧客分配構(gòu)成顧客管理的主體框架，涵蓋了顧客銷售、消耗、到店率、療程規(guī)劃、行動計劃、薪資制度、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計等一系列的機制，對相關(guān)的機制建立有重大影響。可以說，一家沒有合理科學的顧客分配機制的美容機構(gòu)，根本談不上具備顧客管理，更談不上可持續(xù)發(fā)展。

　　有一名從業(yè)不久的經(jīng)營者問我：田老師，我對顧客分配很不理解，為什么要把顧客分配給個人?一名顧客到店不應(yīng)該大家都來維護管理嗎?如果你分配給甲管理，甲沒管理到位，乙又覺得不是我的顧客，那這名顧客不就沒人管理了嗎?而且為了能讓自己的顧客更多，員工們也很容易產(chǎn)生內(nèi)耗啊，大家不相互支持而是相互拆臺，這樣我們店不就越來越完了嗎?顧客不應(yīng)該分配，應(yīng)該大家一起管理，她幫助我，我也幫助她，大家都為顧客好，大家都一起努力銷售，這樣業(yè)績才會越來越高啊。

　　問題果真如該經(jīng)營者所說嗎?

　　顧客分配機制不是簡單地將顧客劃分給某員工管理，而是一套完整的管理系統(tǒng)。如果經(jīng)營者對完整體系缺少認識和了解，會被個別人員影響，最終造成重大的決策失誤。

　　顧客分配

　　可以確認，沒有顧客分配機制管理，權(quán)責界定模糊，員工的行為就會混亂，服務(wù)無法跟蹤到位，良性銷售更無從談起。

　　顧客分配的升級就是部門劃分。但很可笑的是，有些機構(gòu)連基本的部門劃分都不清楚是為了什么，更有甚者，為了所謂個人利益和個人在團隊中的地位，還拼命地否定部門劃分，不希望顧客分配執(zhí)行，希望重回大鍋飯，自己成為總頭頭，滿足自己虛榮心，也希望獲得更多的收益，一些不懂行的經(jīng)營者，對于部門管理一點概念都沒有，耳朵里聽風就是雨，拿著個別顧客當?shù)湫?。一家美容機構(gòu)的顧客是否真正被管理起來，一定要看絕大部分的顧客是否被管理到位，客流是否增加，消耗是否增加，員工們是否有主動積極的管理意愿，能不能在沒有領(lǐng)導的督促下自主自動地完成高質(zhì)量的服務(wù)工作，通過這些才能確定自己店里的顧客管理

　　分配制度范文3

　　人是企業(yè)成功的關(guān)鍵要素之一。很多企業(yè)在激發(fā)員工的潛能上絞盡腦汁，使出渾身解數(shù)：股權(quán)激勵、股份認購、EVA(經(jīng)濟增加值)獎金池、優(yōu)秀人才獎等等，但是這些聽上去充滿誘惑力的手段卻收效甚微，有時候甚至適得其反。

　　越改越失敗的激勵手段

　　成立于1991年的L公司是位于沿海五線城市的一家手機配件廠，因為趕上了智能手機的快速發(fā)展而一躍成為行業(yè)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的大公司?？焖侔l(fā)展下公司對人才的需求日益迫切。

　　為了有效激勵員工，L公司毫不吝嗇地出臺了一系列分享措施，可惜的是這些措施不但沒有發(fā)揮作用，反而成了人才流失的誘因之一。

　　1.股權(quán)激勵

　　在價值分配上，L公司并不小氣。早在創(chuàng)業(yè)之初，公司的創(chuàng)始人就積極推行股權(quán)激勵機制，從管理層到普通員工再到門衛(wèi)，幾乎實現(xiàn)了全員配股。那幾年公司發(fā)展異常迅猛，年營業(yè)收入增長高達90%～120%，1995年更是實現(xiàn)了年人均工資收入5000元的佳績(當時當?shù)貒髥T工年人均收入只有1200元)。

　　隨著公司的逐漸壯大、人員的急劇增多，全員持股的方案已不可行。L公司調(diào)整了其最初的配股機制，規(guī)定：對于普通員工只有工程師級別以上按職級配股，同時設(shè)置了每年工程師以上級別的人數(shù)比例，變相地確定了每年新增工程師的名額。此外，L公司在工程師評選要求中增加了“工作未滿3年不得參評工程師”的門檻。

　　L公司的初衷是為了識別出對公司忠誠又有能力的員工，但它忽視了關(guān)鍵的兩點：

　　(1)不同部門工作性質(zhì)不同，工程師名額如何分配;

　　(2)在按資排輩相對較重的制造企業(yè)，新晉員工如何與老員工競爭。

　　在L公司只要評上工程師就意味著每年都有股份入賬，這導致每年的工程師評選競爭異常激烈，而很多入職剛滿3年的新員工往往鎩羽而歸。付出和收入的不成正比導致每年5月份公司分配股權(quán)時，員工的辭職比例非常高。

　　2.EVA獎金池

　　L公司意識到股權(quán)激勵的局限性，為了能讓所有員工都受益，出臺了新的激勵方案——EVA獎金池：每年公司從EVA中提取20%作為年終獎金，按績效發(fā)放給個人。這個方案貌似覆蓋了全員，卻依然未解決股權(quán)激勵遺留下來的分配不公的問題。

　　此外還帶來了新的隱患：EVA獎金與績效掛鉤，一旦績效不佳，EVA獎金極有可能為零。但是每年的股權(quán)激勵政策并不受績效影響，這極易擴大未得股份員工的不滿，尤其是那些努力工作但沒有股份的新員工。2018年全球智能手機市場不景氣，導致L公司勉強維持盈虧平衡，當年EVA出現(xiàn)負數(shù)，公司未能發(fā)放EVA獎金。2019年初，很多員工提交辭職申請，離職率高達12.6%，工作不滿3年的新員工離職占比超過60%。

　　3.優(yōu)秀人才獎

　　EVA獎金池的反作用讓L公司高層始料未及，為了留住優(yōu)秀人才，L公司又連忙出臺了新的措施——優(yōu)秀人才獎：每年公司從工作未滿3年的員工中評選出業(yè)績特別突出的50名，每人獎勵10萬元股份。L公司為了激勵人才煞費苦心，但結(jié)果依然不盡如人意。

　　一方面獎勵比例太小，激勵作用有限。L公司平均每年新進入的員工不少于3000人，僅1%的優(yōu)秀比例讓很多人覺得希望渺茫。

　　另一方面主管的個人主觀意向偏重，導致獲獎名單未必符合實際。作為當?shù)氐闹蠊荆磕晖ㄟ^裙帶關(guān)系進入L公司的新員工人數(shù)不低于百人，不排除一些主管將獎勵名額特別照顧了一些“關(guān)系戶”。這方面L公司并沒有相關(guān)措施去規(guī)避。獎勵名單公示時，下面噓聲不少。

　　不公的價值評估惹的禍

　　L公司似乎陷入了一個死胡同：一個政策不行就再出一個政策彌補，一直在價值分配上做文章，結(jié)果老問題沒解決又觸發(fā)了新的問題。

　　實際上，L公司并不是個例，很多企業(yè)在人才政策上都會標榜其優(yōu)厚的價值分配，讓人以為公司愿意和員工共享成長收益，但最后究竟多少能落到“奮斗者”頭上卻是未知，甚至有可能出現(xiàn)“白忙一場”的境況，便宜了那些“搭便車”的人。所以，價值分配很重要，但公平的價值評估更為關(guān)鍵。

　　★以L公司為例。每年該公司都會制定公司年度方針，確定各部門的主要工作及考核指標、權(quán)重，各部門在被分配工作的基礎(chǔ)上結(jié)合本部門實際確立部門方針及考核指標、權(quán)重，員工個人再依此確立各自的目標。公司的獎勵分配比例與部門最終績效掛鉤，部門再根據(jù)個人績效分配。

　　看似基于績效的合理分配，卻蘊含了不公平的因素。

　　首先，部門與部門間存在不合理。一方面，部門間的傾向性導致單一指標權(quán)重有出入。一般一線如營銷、制造等部門承載著公司盈利的壓力，單一指標權(quán)重會高于職能部門，但這對職能部門而言并不公平。

　　比如市場情況良好，“年銷售增長30%”對于營銷部門而言非常輕松，但是人力資源部為了實現(xiàn)銷售目標而背負的“擴招50%”的目標卻非常有挑戰(zhàn)，尤其是在當下“招工難”的格局下。

　　另一方面，公司年度方針分配到每個部門的考核指標數(shù)量不一致，導致部門間總體權(quán)重出現(xiàn)差距。對于制造企業(yè)而言，研發(fā)、制造、營銷等相關(guān)部門的考核指標會多于其他部門，導致這些部門表現(xiàn)一般也能在價值分配時占大頭。

　　其次，不同部門的員工間存在不公平。這主要是因為部門之間的不合理導致的結(jié)果。具體表現(xiàn)為：

　　(1)相似的工作內(nèi)容因為隸屬不同的部門，獎金差距會很大。比如同樣是部門事務(wù)員(負責部門會議組織、人員考勤、活動組織等行政工作)，在部門人數(shù)相等的情況下，年底績效分數(shù)最高的研發(fā)部門的事務(wù)員分配到的獎金一定高于其他部門的事務(wù)員;

　　(2)優(yōu)秀部門的最差一名拿的獎金極有可能會高于最差部門第一名的獎金。曾經(jīng)L公司的對外聯(lián)絡(luò)部拿到過最高分，當年EVA獎金分發(fā)，該部門三個人中的最后一名拿的金額遠高于其他部門的第一名。

　　最后，同一部門的不同人員間存在不公正。第一，同一部門中每個人分工不同，這導致每個人在部門方針中占的指標數(shù)及權(quán)重存在差異，最終會影響個人年底績效。

　　第二，不同職級的員工同臺考評也存在不合理性，畢竟你不能期望剛進公司沒幾年的技術(shù)員能比一個高級工程師厲害。

　　第三，直接主管的偏好直接影響結(jié)果。因為個人績效的分數(shù)是由其直接主管考核，能達到主管認同的員工評價自然好。所以對于一些平時比較木訥，只知道低頭干活的人極不公平。

　　一層層疊加，最終導致價值評估偏離了公正的基線，所謂價值分配的激勵政策也就形同虛設(shè)，作用有限。

　　公正的評估是留人的關(guān)鍵

　　如果說價值分配決定了員工在公司發(fā)展中能分享多大的“蛋糕”，那么價值評估就決定了個人在其中能分到多少。不在乎收入的人絕對是少數(shù)，畢竟多數(shù)人需要養(yǎng)家糊口。

　　所以員工關(guān)心企業(yè)是否愿意分享收益，更關(guān)心能否公平分配。雖然沒有一家企業(yè)能做到絕對公平，但在力所能及的范圍內(nèi)給予員工相對的公平并不難。

　　▼首先，在公司年度方針中每個部門的指標權(quán)重差距應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。很多人往往會忽視人力、財務(wù)、法務(wù)等一些職能部門的價值，錯誤地認為這些部門不產(chǎn)生直接價值。

　　實際上，正是這些部門的存在才保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。古語云：兵馬未動，糧草先行。完備的后勤保障是一線成功的關(guān)鍵之一。公司對于每個部門都應(yīng)做到一視同仁，在年度方針中的考核指標數(shù)量上盡可能做到一致。

　　對于指標的權(quán)重，應(yīng)從行業(yè)情況、難易程度、歷史成績等方面綜合考量，可以對一些難度較大的指標設(shè)置相對較高的權(quán)重。每個部門的權(quán)重差異必須控制在一定范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)某一部門敷衍做事，年終考核卻比努力干活的部門高。為了保證公正，公司年度方針可以在設(shè)立之后進行公示，允許所有人指摘。

　　▼其次，員工與員工之間的考核設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)公平原則。這里主要是指同一部門員工間的合理。與前面提到的針對部門間的不合理考評的處理方式類似，每個員工在部門方針中的考核指標數(shù)量應(yīng)盡量一致，權(quán)重設(shè)計可根據(jù)難易程度、歷史完成情況等綜合確定，避免分工不均、考核不準的問題。在具體指標設(shè)定上應(yīng)按照職稱體現(xiàn)差異。如項目申報專員的考核指標是“幫助公司拿下X個國家項目”，項目申報員的考核指標則是“幫助公司拿下X個省級項目”。

　　▼最后，兼顧大多數(shù)人。一家企業(yè)的成功并不是個別“孤膽英雄”奮斗的結(jié)果，是所有人“力出一孔”的努力。很多公司在價值分配時總是喜歡樹立典型，將獎金分配給有限的人數(shù)。

　　樹立標桿本沒有錯，但能力出眾的畢竟是少數(shù)，多數(shù)人只能像“螺絲釘”一樣在自己的崗位上默默奉獻。也許這些人做的事情很普通，但不能因此忽視他們的作用。如果每次都是傾向于突出貢獻者，這些“螺絲釘”極有可能永遠都得不到認同，很難說他們會不會出現(xiàn)懈怠。

　　試想一個出納因為有事晚一天發(fā)工資，公司會怎么樣?所以公司的價值分配應(yīng)該兼顧和肯定這些人的貢獻。華為對此的做法是每年每個部門提取一定比例的項目獎。任何崗位任何人只要提出對于本職工作有改進的想法或作出貢獻(未必是大貢獻)都給予及時的獎勵。

　　比如采購人員提出對于供應(yīng)商節(jié)假日加班的補助方案;票據(jù)審核員提出小于1萬元系統(tǒng)自動核算的建議。正因為“螺絲釘”看似簡單的努力就能看到真金白銀，使得華為員工總是斗志滿滿，華為在逆境中也能實現(xiàn)突破。

　　分配制度范文4

　　收入分配制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項基礎(chǔ)性的制度安排。黨的十九屆四中全會明確按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是社會主義基本經(jīng)濟制度的組成部分之一，具有重大理論意義和實踐意義。

　　社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分

　　根據(jù)馬克思主義理論，分配關(guān)系本質(zhì)上和生產(chǎn)關(guān)系是同一的，是生產(chǎn)關(guān)系的另一面。在社會主義初級階段，我國實行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制制度，這種所有制在分配制度的表現(xiàn)，就是按勞分配為主體、多種分配方式并存。其中按勞分配為主體是公有制為主體在分配上的體現(xiàn)，多種分配方式并存體現(xiàn)了多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展。堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是我國社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢。

　　我們堅持按勞分配為主體，承認物質(zhì)利益原則和合理的收入分配差距，同時允許和鼓勵資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等其他生產(chǎn)要素參與分配，極大地調(diào)動了各方面積極性。

　　按勞分配為主體反映了社會主義的本質(zhì)要求。按勞分配是社會主義分配原則，有利于消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。貧窮不是社會主義，平均主義不是社會主義，貧富兩極分化也不是社會主義。我們所要建立的收入分配制度必須既能促進生產(chǎn)力發(fā)展，調(diào)動勞動者積極性，又能保障公平，防止貧富兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。

　　在社會主義初級階段，勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)力發(fā)展中具有重要作用，同時知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素發(fā)揮的作用越來越大，由于這些生產(chǎn)要素屬于不同的所有者，即使是國有企業(yè)，它相對于其他國有企業(yè)，其所有的要素也屬于不同的主體。因此，為了調(diào)動各方面的積極性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，要讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，就必須建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，保障各種生產(chǎn)要素參與收入分配，獲得相應(yīng)的收益，這樣才能充分利用各種要素資源，提高資源配置的效率，充分釋放發(fā)展經(jīng)濟的潛力。

　　社會主義分配制度在實踐中不斷完善

　　我國實行的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是在實踐中不斷建立和完善起來的。社會主義制度建立以后，我國消滅了剝削制度，確立了按勞分配為基礎(chǔ)的社會主義分配制度。改革開放以后，在堅持按勞分配主體地位的同時，多種分配方式逐步發(fā)展起來。黨的十三大提出，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充。黨的十四大在明確我國改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時，提出在分配制度上以按勞分配為主體，其他分配方式為補充，兼顧效率與公平。黨的十五大提出，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，并明確提出了堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。黨的十六大強調(diào)，“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。黨的十七大提出，“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度”。黨的十八大提出，“完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制”。黨的十九大明確指出，“堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序”。在此基礎(chǔ)上，十九屆四中全會明確將按勞分配為主體、多種分配方式并存確立為社會主義基本經(jīng)濟制度之一，這是社會主義分配理論和實踐發(fā)展的重大創(chuàng)新，對于進一步完善我國的分配制度具有重大意義。

　　改革開放40多年來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展奇跡，人民群眾的生活水平不斷提高，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。實踐充分證明，按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義分配制度是一項好的制度，是一項具有巨大優(yōu)越性的制度，應(yīng)當不斷堅持、不斷完善。

　　堅持提高效率和促進公平相統(tǒng)一

　　為什么按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度具有巨大優(yōu)越性?關(guān)鍵在于它能夠有效實現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。應(yīng)當看到，在社會主義條件下，效率和公平兩者不是此消彼長的關(guān)系，而是共同實現(xiàn)的關(guān)系。社會主義既要公平又要效率，因而不存在誰為先的問題，更不能以犧牲一個目標來實現(xiàn)另一個目標。無論是按勞分配還是按要素分配，都要體現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。社會主義公平的目的是增進人民福祉，逐步實現(xiàn)共同富裕，這是在效率提高的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。社會主義效率提高的目的也是增進人民的福祉，實現(xiàn)共同富裕，沒有公平為保障，效率的提高也是難以持久的。只有堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，才能有效地實現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。

　　處理好效率和公平的關(guān)系，最重要的是堅持按勞分配為主體。我國收入分配制度的改革是從堅持按勞分配開始的。改革初期的主要任務(wù)是在公有制企業(yè)中堅持和完善按勞分配，打破平均主義分配，隨著包含非公有制的多種所有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，多種分配方式也迅速產(chǎn)生。在此背景下，就同堅持公有制為主體一樣，按勞分配也必須為主體。黨的歷次大會的報告對堅持按勞分配為主體都做了安排。黨的十九大報告提出，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。十九屆四中全會進一步強調(diào)，“堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。”

　　健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，是完善分配制度的重要內(nèi)容。生產(chǎn)要素參與收入分配，有利于充分利用各種生產(chǎn)要素，保護各種要素所有者的利益，調(diào)動各方面積極性。各種生產(chǎn)要素在經(jīng)濟生活中的貢獻如何決定?主要根據(jù)市場來決定，市場對各種要素的供求關(guān)系所形成的市場評價作為要素報酬的客觀依據(jù)，對提高要素配置效率有明顯的效果。比如，對企業(yè)來說，用多少資本，用多少勞動，用多少土地，這些要素可以相互補充，也可以相互替代，這就有一個最有效率的要素組合問題。由于生產(chǎn)要素有不同的質(zhì)量，有不同的供求，要素報酬也不一樣。例如職業(yè)經(jīng)理人，市場上具有更高人力資本含量的企業(yè)家更為稀缺，其報酬必然更高。企業(yè)依據(jù)不同質(zhì)量的要素支付報酬，對稀缺的優(yōu)質(zhì)的要素給予高的報酬，這不僅能把稀缺的要素充分動員起來，還能促進優(yōu)質(zhì)稀缺資源的供給。

　　縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕

　　進入新時代，在人民收入普遍提高的同時，收入分配領(lǐng)域也存在一些亟待解決的突出問題，如收入差距擴大問題、收入分配秩序不規(guī)范問題、部分群眾生活比較困難問題。解決這些問題，必須進一步改革完善分配制度，促進收入分配更合理、更有序，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。

　　如何實現(xiàn)共同富裕?從根本上來說就是要進一步堅持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，一方面，勞動是財富創(chuàng)造的活的源泉、勞動者是生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍的因素，要鼓勵勞動、鼓勵創(chuàng)造，鼓勵多勞多得;另一方面，要在此基礎(chǔ)上，不斷完善多種分配方式，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，強化稅收調(diào)節(jié)，完善直接稅制度并逐步提高其比重。完善相關(guān)制度和政策，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。在生產(chǎn)要素參與收入分配的背景下，一方面通過教育等途徑對勞動者進行人力資本投資，另一方面多渠道增加居民的財產(chǎn)性收入，使直接勞動者的收入隨著擁有更多的非直接勞動的生產(chǎn)要素而提高。