鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)動(dòng)態(tài)管理辦法范文五篇
鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)動(dòng)態(tài)管理辦法范文五篇
【導(dǎo)語(yǔ)】:街道的樹,不管開多少花結(jié)多少果,只能站在街道邊,無法體驗(yàn)在山里扎根之美。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
尊敬的各位村民:
2019年春節(jié)即將來臨,正值歲末年初,天干物燥,歷來是各類火災(zāi)事故的易發(fā)期。為有效防范和控制火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全街道廣大人民群眾過一個(gè)平安、健康、幸福,祥和的新年,現(xiàn)就春節(jié)期間需請(qǐng)注意的消防安全事項(xiàng)公告如下:
一、燃放煙花爆竹的時(shí)候,請(qǐng)注意選擇一個(gè)寬敞的地方,注意周圍是否有易燃易爆物品,近幾年由于燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)不在少數(shù),同時(shí)更請(qǐng)注意燃放中的安全問題;
二、防止住宅火災(zāi),請(qǐng)不要臥在床上吸煙。春節(jié)期間離家走親訪友,外出旅游時(shí),請(qǐng)關(guān)閉住宅內(nèi)的煤氣、拉掉電源,對(duì)易燃物品請(qǐng)妥善處理好;
三、對(duì)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,出租屋等請(qǐng)務(wù)必堅(jiān)決排除疏散通道不暢、安全出口封堵、消防設(shè)施損壞、采用易燃有毒材料裝修,及堆放易燃易爆物品等多種安全隱患;
四、請(qǐng)看護(hù)好家中的幼小兒童及年邁老人,請(qǐng)預(yù)防幼兒在室內(nèi)室外玩火及玩弄各種電器,請(qǐng)注意家中老人在使用電器和火燭時(shí)有可能引發(fā)的安全問題;
五、在人員密集和群眾聚會(huì)的公共場(chǎng)所,如廣場(chǎng)、商場(chǎng)、街道,賓館等,請(qǐng)留意安全疏散指示標(biāo)志、疏散指示圖、具體的安全出口,疏散通道或疏散樓梯位置。如遇火災(zāi)等緊急情況時(shí),請(qǐng)按照疏散指示標(biāo)志和工作人員的指引盡快到最近安全出口,迅速沿疏散通道或疏散樓梯有序撤離;
六、一旦發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)保持鎮(zhèn)靜,并迅速撥打“110”或“119” 報(bào)警。報(bào)警時(shí)請(qǐng)講清著火具體所在位置;請(qǐng)說明著火物品,火勢(shì)情況;講清報(bào)警人姓名、電話號(hào)碼和住址,以備消防部門隨時(shí)與您取得聯(lián)系;報(bào)警后請(qǐng)到路口等候消防車,以引導(dǎo)消防人員迅速到達(dá)火災(zāi)地點(diǎn)實(shí)施救火。在個(gè)人能力所及,火勢(shì)不大的情況下,可盡量利用周圍可用工具進(jìn)行撲救。
創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的環(huán)境,是街道干部群眾們共同的目標(biāo)。讓我們攜手營(yíng)造祥和氣氛,迎接新年的到來。最后再次敬祝街道廣大人民群眾:2019年新年快樂!春節(jié)祥和!闔家幸福!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)管理服務(wù)工作的試行辦法》xxx〔201x〕xx號(hào)文件精神,為進(jìn)一步配齊配強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格社工隊(duì)伍,落實(shí)網(wǎng)格社工定員定崗工作,現(xiàn)結(jié)合網(wǎng)格化管理服務(wù)工作實(shí)際,特制定網(wǎng)格社工招聘工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立網(wǎng)格社工招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
xx
xx
成 員:社區(qū)服務(wù)中心抽調(diào)人員(缺員社區(qū)各抽調(diào)1-2人)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxx科,辦公室主任由xxxx兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)網(wǎng)格社工招聘有關(guān)事宜。
二、工作原則
1、招聘工作堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,堅(jiān)持公開報(bào)名條件、公開考試程序、公開考試結(jié)果“三公開”的原則。
2、招聘工作堅(jiān)持區(qū)網(wǎng)格社工招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)招聘辦)組織缺員社區(qū)統(tǒng)一實(shí)施的原則。
3、招聘工作堅(jiān)持總額控制和動(dòng)態(tài)管理結(jié)合,報(bào)名試用和上崗考試合格予聘用結(jié)合的原則。
三、工作程序
招聘工作程序:社區(qū)申報(bào)招聘計(jì)劃、區(qū)網(wǎng)格社工招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)計(jì)劃;社區(qū)根據(jù)招聘計(jì)劃及報(bào)名條件開展招聘宣傳,在計(jì)劃批準(zhǔn)一個(gè)月內(nèi)組織報(bào)名,按計(jì)劃額度組織人員試用,并對(duì)試用人員在xxx備案;推薦試用合格人員參加區(qū)網(wǎng)格社工招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織的考試、體檢、公示;社區(qū)與公示無異議人員簽訂勞動(dòng)用工合同。
201x年10月,各社區(qū)服務(wù)中心按照網(wǎng)格社工控制數(shù)統(tǒng)計(jì)缺員情況申報(bào)招聘計(jì)劃,由區(qū)網(wǎng)格社工招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一批準(zhǔn)。今后各社區(qū)服務(wù)中心按照動(dòng)態(tài)管理要求發(fā)生缺員一個(gè)月內(nèi)必須及時(shí)在x備案并申報(bào)招聘計(jì)劃。經(jīng)區(qū)網(wǎng)格社工招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后,即可按本方案開展報(bào)名試用工作。
四、招聘條件
(一)報(bào)名條件
1、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會(huì)主義,有良好的政治素質(zhì)和品行,具有為人民服務(wù)的思想,遵紀(jì)守法;
2、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、熱愛本職工作,且服從組織分配;
3、身體健康,具有正常履行網(wǎng)格社工崗位職責(zé)的身體條件;
4、戶口不限、性別不限、年齡在43周歲以下、高中(中專)以上文化程度;
5、有一定電腦操作基礎(chǔ),懂得運(yùn)用智能手機(jī)處理業(yè)務(wù);
(二)上崗考試推薦條件
1、符合報(bào)名條件;
2、社區(qū)認(rèn)為試用合格,可以推薦考試聘用上崗;
3、所推薦人員社區(qū)服務(wù)中心已在x備案;
(三)聘用優(yōu)先條件
取得專業(yè)社會(huì)工作資格的人員。
五、招聘人員待遇保障
1、未簽訂勞動(dòng)合同前可參照網(wǎng)格社工基本(x元)+績(jī)效(x元)的方式發(fā)放工資,不繳納五險(xiǎn)一金。
2、從2014年12月起,區(qū)財(cái)政局按照各社區(qū)服務(wù)中心網(wǎng)格社工控制數(shù)撥付人員經(jīng)費(fèi)到社區(qū)服務(wù)中心,網(wǎng)格社工發(fā)生缺員不影響人員撥款。
3、網(wǎng)格社工發(fā)生缺員,社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)備,提出招聘計(jì)劃。網(wǎng)格社工發(fā)生缺員三個(gè)月未按照本方案開展招聘工作的,該社區(qū)服務(wù)中心該名控制數(shù)取消,撥款相應(yīng)取消。
六、社區(qū)組織報(bào)名試用和推薦上崗考試要求
社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)報(bào)名條件和x統(tǒng)一制定的招聘報(bào)名公告模板(附后),在轄區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳,并接受報(bào)名,按計(jì)劃額度選取試用人員,并向x提交報(bào)備資料(含xABCD表更新數(shù)據(jù)、備案申請(qǐng)表<加蓋x、x、x公章>)。推薦試用合格的報(bào)備人員參加上崗考試。根據(jù)統(tǒng)一安排,組織推薦人員到指定地點(diǎn)考試。根據(jù)通知與考試合格取得上崗資格的人員簽訂勞動(dòng)合同。
七、上崗考試要求
考試分為筆試和計(jì)算機(jī)能力測(cè)試兩個(gè)內(nèi)容,筆試成績(jī)占總成績(jī)的30%,計(jì)算機(jī)能力測(cè)試成績(jī)占總成績(jī)的70%??荚嚳偝煽?jī)60分為合格,取得網(wǎng)格社工上崗資格,進(jìn)入體檢和考核??己撕细袢藛T,由區(qū)招聘辦在x網(wǎng)進(jìn)行為期7天的公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
八、辦理勞動(dòng)用工手續(xù)
對(duì)公示期間無異議的人員,由x通知社區(qū)服務(wù)中心簽訂勞動(dòng)合同,辦理結(jié)果報(bào)x備案。
九、工作紀(jì)律
招聘工作接受紀(jì)檢監(jiān)察部門以及社會(huì)各界監(jiān)督,工作人員和招聘對(duì)象要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和要求,如有違反或弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
咨詢電話:x
監(jiān)督電話:x
xxxxx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
第一條 為加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范社區(qū)”的規(guī)范化管理,充分發(fā)揮命名表彰單位的示范帶頭作用,調(diào)動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建工作的積極性,不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和整體水平,加大基層民主法治建設(shè)力度,推進(jìn)法治豐樂建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 實(shí)施“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”動(dòng)態(tài)管理是社區(qū)民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是考核社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)、干部獎(jiǎng)懲、選拔任用和創(chuàng)建工作晉檔升級(jí)的重要依據(jù),是鄉(xiāng)黨委、政府年度工作目標(biāo)法治建設(shè)考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
第三條 對(duì)嚴(yán)店鄉(xiāng)內(nèi)受縣、鄉(xiāng)命名表彰的“民主法治示范社區(qū)”的日常管理,適用本辦法。
第四條 實(shí)施“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”動(dòng)態(tài)管理,就是對(duì)“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建效果進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收、推薦、晉升、監(jiān)督和管理。
第五條 對(duì)已命名表彰的“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”,采取有效期管理、日常監(jiān)督和月度、年度審核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法。
第六條 對(duì)“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”實(shí)施有效期管理,有效期為三年,以獎(jiǎng)牌所載時(shí)間為準(zhǔn)。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在有效期滿前二個(gè)月向縣依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)復(fù)核,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享有“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”稱號(hào)。
第七條 嚴(yán)店鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所、民政辦是負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法的主管部門,應(yīng)當(dāng)共同組織做好“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”的動(dòng)態(tài)管理工作。
第八條 “嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”的動(dòng)態(tài)管理工作,實(shí)行鄉(xiāng)司法所日常考查與鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查、普查相結(jié)合,其他職能部門考核與多層面征詢意見相結(jié)合,日常監(jiān)督檢查與月度、年度考評(píng)復(fù)核相結(jié)合的原則。
第九條 鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)會(huì)同司法所、民政辦等部門建立全鄉(xiāng)“民主法治示范社區(qū)”的動(dòng)態(tài)管理檔案,詳細(xì)記載日常檢查、情況反映、投訴舉報(bào)等情況,作為重點(diǎn)跟蹤和三年復(fù)核的參考依據(jù)。
第十條 鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會(huì)同司法所、民政辦等部門通過各種形式征詢有關(guān)部門和人民群眾的相關(guān)意見,并根據(jù)所反映的“民主法治示范社區(qū)”的存在問題,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研、檢查和跟蹤整改,對(duì)經(jīng)復(fù)核具有本辦法規(guī)定撤銷命名條件之一的受命名單位,按照相應(yīng)程序報(bào)請(qǐng)命名表彰機(jī)關(guān)撤銷其該項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
第十一條 “嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)視情予以批評(píng)、限期整改或撤銷其該項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào):
(一)未嚴(yán)格落實(shí)司法所、民政辦 “嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求,對(duì)工作嚴(yán)重滯后,造成嚴(yán)重不良影響或人民群眾反映強(qiáng)烈,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(二)村民自治工作存在明顯問題,嚴(yán)重侵害村民合法權(quán)益,造成較大影響,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)村兩委班子不團(tuán)結(jié),成員有腐敗行為的;
(四)發(fā)生重大安全責(zé)任事故,造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的;
(五)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)被“一票否決”的;
(六)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重、封建迷信活動(dòng)突出,整改不力或整改無效的;
(七)與“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建相關(guān)工作情況被新聞媒體批評(píng)曝光的;
(八)群眾反映大、社會(huì)影響壞或造成集體、越級(jí)上訪的;
(九)申報(bào)時(shí)弄虛作假、騙取榮譽(yù)的。
第十二條 社區(qū)由于區(qū)劃調(diào)整被合并或撤銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定程序,報(bào)請(qǐng)命名表彰機(jī)關(guān)注銷其相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)。
第十三條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷、注銷受命名表彰單位相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)的,需遵循以下程序:
(一)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)有關(guān)部門反映、人民群眾投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)的,鄉(xiāng)司法所應(yīng)當(dāng)作出專題報(bào)告,專門提請(qǐng)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以核準(zhǔn);
(二)在實(shí)施三年一度的考評(píng)復(fù)核過程中,發(fā)現(xiàn)或經(jīng)有關(guān)部門反映、人民群眾投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)的,由鄉(xiāng)司法所作出報(bào)告,專門提請(qǐng)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以核準(zhǔn);
(三)經(jīng)市、縣依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組或其領(lǐng)導(dǎo)成員核準(zhǔn)的名單,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣主管部門并由其上報(bào)上級(jí)備案;
(四)鄉(xiāng)域轄區(qū)內(nèi)被命名的“民主法治示范社區(qū)”需要撤銷、注銷相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)的,由社區(qū)報(bào)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和司法所,經(jīng)同意后,書面報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)審批,提出具體建議。
第十四條 具有本辦法第十一、十二條規(guī)定情形,上級(jí)主管部門建議或指定辦理的,下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)依照程序及時(shí)予以辦理。
第十五條 “嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”動(dòng)態(tài)管理處罰措施分為:限期整改、降級(jí)和撤銷榮譽(yù)。
第十六條 受到動(dòng)態(tài)管理處罰的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“民主法治示范社區(qū)”,在整改期限內(nèi),不準(zhǔn)申報(bào)上一級(jí)示范村;被降級(jí)的,兩年內(nèi)不得申報(bào)上一級(jí)示范村;被撤銷示范村榮譽(yù)的,要經(jīng)二年以上時(shí)間的創(chuàng)建,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可以重新申報(bào)。被撤銷榮譽(yù)的,牌匾由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收回上報(bào)原授牌機(jī)關(guān)。
第十七條 在“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理過程中,對(duì)于考核成績(jī)特別優(yōu)秀的,群眾反響特別滿意的,社會(huì)特別認(rèn)可的社區(qū),各級(jí)主管部門可推薦其破格晉升上一級(jí)“民主法治示范村”。
第十八條 “嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”主管部門應(yīng)在相關(guān)網(wǎng)站,向社會(huì)公開有效期內(nèi)的“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”名單和主管部門的電話、傳真、電子信箱及通信地址,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十九條 年度審核采取所在社區(qū)自查、鄉(xiāng)司法所核查的辦法進(jìn)行。自查結(jié)果須于每年12月10日前以書面形式分別報(bào)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十條 各社區(qū)對(duì)自查、核查和群眾舉報(bào)的問題,應(yīng)認(rèn)真制定整改措施,促其迅速改正。對(duì)問題整改不力和失信行為情節(jié)嚴(yán)重者,主管部門經(jīng)過核實(shí),報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),撤消“嚴(yán)店鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”稱號(hào),并向社會(huì)公布。
第二十一條 本辦法實(shí)施中的具體問題,由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同司法所、民政辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
做好經(jīng)濟(jì)工作,既要統(tǒng)籌推進(jìn)、也要抓住重點(diǎn),既要厚植優(yōu)勢(shì)、也要補(bǔ)齊短板,既要鞏固強(qiáng)項(xiàng)、也要做強(qiáng)弱項(xiàng)。我們要把“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”擺在更加突出的位置,切實(shí)抓好打基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,在解決制約發(fā)展的突出瓶頸和深層次問題上取得重大突破,著力強(qiáng)化弱項(xiàng)來夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作,推動(dòng)事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡,是唯物辯證法的要求,也是我們黨在革命、建設(shè)、改革歷史進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,正由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。當(dāng)此之時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,在協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),突出“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”顯得尤為重要。
在我國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國(guó)家,不可能一夜之間就實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們必須跨越兩大關(guān)口:第一個(gè)關(guān)口是非常規(guī)的現(xiàn)階段特有的關(guān)口,特別是要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn);第二個(gè)關(guān)口是常規(guī)性、長(zhǎng)期性的關(guān)口,也就是要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。
具體到XX來說,跨越這兩大關(guān)口更加迫切——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問題尚未得到徹底解決,發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提高,發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁亟待增強(qiáng),特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,優(yōu)強(qiáng)企業(yè)較少;創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要聚力加力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大,縣域經(jīng)濟(jì)的支撐能力較弱,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)尤為艱巨;民生領(lǐng)域欠賬較多,公共服務(wù)供給能力和水平偏低;生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。再加上宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然存在諸多不確定不穩(wěn)定因素,外部挑戰(zhàn)與自身深層次問題交織,如果不能抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié),分清輕重緩急,加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān),就會(huì)陷入“眉毛胡子一把抓”“補(bǔ)了東墻短西墻”的困境,跨越關(guān)口或許就成了“馳于空想”“騖于虛聲”。
既要“筑屏障”,也要“填洼地”,更要“辟蹊徑”。根據(jù)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)部署,結(jié)合XX實(shí)際,縣委圍繞事關(guān)全局性、長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、根本性的突出問題,完成了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的路徑設(shè)置,即圍繞加快建設(shè)四川三產(chǎn)融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽(yáng)南向東出戰(zhàn)略支點(diǎn)總目標(biāo),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域發(fā)展“兩個(gè)短板”。
(一)全面發(fā)力、突出重點(diǎn),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。“要致富,先修路”,以交通代表的基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本的要素保障?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)在XX高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展格局中具有特別重要的意義,既事關(guān)XX發(fā)展的環(huán)境,也關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁;既是保證發(fā)展的基石,也是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的途徑。基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)促進(jìn)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和提高生產(chǎn)力至關(guān)重要,沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就缺乏支撐和載體,各種資源就難以體現(xiàn)出應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅有利于改善民生,提高人民群眾的生活質(zhì)量和便利程度,而且是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。從目前來看,以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施短板,仍然是制約XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展的重要瓶頸。如果把一個(gè)地方看做一個(gè)軀體,那么交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)這些基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)就像它的神經(jīng)、血管一樣不可或缺,而且必須功能配套健全,遍布每個(gè)角落,時(shí)刻高效運(yùn)轉(zhuǎn),只有這樣軀體的整體機(jī)能才能正常發(fā)揮。對(duì)于XX來說,基礎(chǔ)設(shè)施的布局合理與運(yùn)轉(zhuǎn)正常,至關(guān)重要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)互相聯(lián)系的整體,缺一不可?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果遲緩,就會(huì)降低發(fā)展的效率,增大運(yùn)行成本,降低XX的競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必將有力支撐XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在重點(diǎn)工作方面,各級(jí)各部門要按照《縣委常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)》的安排部署,堅(jiān)持近中遠(yuǎn)布局、點(diǎn)線面統(tǒng)籌,下氣力抓好對(duì)XX長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大工程項(xiàng)目,以通達(dá)條件改善助推城市開發(fā)和產(chǎn)業(yè)突破。要以S209線(XX段)改建工程建設(shè)為重點(diǎn),深入實(shí)施交通“項(xiàng)目年”建設(shè),全力推動(dòng)三金路、三百路等重大交通項(xiàng)目建設(shè),確保盡快開工啟動(dòng)。要加緊謀劃和推進(jìn)一批重大交通樞紐項(xiàng)目,加快綿遂內(nèi)、成金三、綿遂渝鐵路和通用機(jī)場(chǎng)的項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址等前期工作,力爭(zhēng)早日啟動(dòng)實(shí)施,盡快補(bǔ)齊鐵路、航空交通缺失短板。要全力配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,穩(wěn)步推進(jìn)道路綠化、廁所、停車位、客運(yùn)招呼站點(diǎn)以及公路養(yǎng)護(hù)站等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,方便農(nóng)村群眾出行以及農(nóng)產(chǎn)品流通。
各級(jí)各部門要緊緊圍繞全縣交通規(guī)劃布局,橫下一條心、立下愚公志,以高鐵、城際鐵路、高速公路為主骨架,國(guó)省干線公路為主體,農(nóng)村公路為基礎(chǔ),通用航空為補(bǔ)充,以勢(shì)如破竹之勢(shì)全力構(gòu)建XX溝通內(nèi)外、互聯(lián)互通、運(yùn)行高效的立體式綜合交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)也要統(tǒng)籌推進(jìn)信息、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建功能完備、高效安全、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),形成有效支撐XX發(fā)展、更好服務(wù)“11331”發(fā)展戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系,從根本上改變XX基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。
(二)五路共進(jìn)、全域振興,加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板。一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展猶如一塊塊磚石,共同壘起縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的摩天大樓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。決勝全面建成小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作突破口與發(fā)展?jié)摿σ苍卩l(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直接影響甚至決定著全縣鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不配套。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施不全或等級(jí)偏低,沒有或少有文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,商業(yè)配套設(shè)施也嚴(yán)重不足。二是建設(shè)管理水平有待提高。一方面,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)過程中注重經(jīng)濟(jì)效益、忽視地域文化,注重外延擴(kuò)張、忽視內(nèi)涵塑造,造成特色褪失。部分地區(qū)仍存在規(guī)劃執(zhí)行不到位、規(guī)劃執(zhí)法難、不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序等問題,導(dǎo)致城鎮(zhèn)開發(fā)粗放甚至無序,質(zhì)量安全隱患不容忽視。另一方面,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施陳舊、道路損毀嚴(yán)重、雨天排水不暢、綠化覆蓋率低,雖然即將建設(shè)垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站,但是中轉(zhuǎn)能力多數(shù)僅能滿足場(chǎng)鎮(zhèn)需要,雖然48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠即將建成,但是污水收集管網(wǎng)建設(shè)仍然較為滯后。三是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)較少甚至沒有、拉動(dòng)力不足,市場(chǎng)發(fā)育程度較低,很多僅扮演著當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品交易場(chǎng)所的角色。部分城鎮(zhèn)盡管有不少產(chǎn)業(yè),但是相當(dāng)程度存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量不高、產(chǎn)品附加值低等問題。與城市相比,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受外在條件影響較大,發(fā)展基礎(chǔ)并不牢固。總之,由于地理位置、經(jīng)濟(jì)資源、歷史文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、思想觀念等多方面因素影響,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量等方面差異較大。加之財(cái)力有限,導(dǎo)致多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力提供和改善公共服務(wù),發(fā)展后勁不足。特別是對(duì)于大部分經(jīng)濟(jì)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政收入僅夠維持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),無法承擔(dān)各種社會(huì)公益事業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善。
這些問題關(guān)乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓日常生產(chǎn)生活,與群眾幸福指數(shù)息息相關(guān),縣委對(duì)此高度重視,決心下大力氣加以研究解決。持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以人為核心,最終目的是提高居民的幸福感和滿意度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持量力而行,循序漸進(jìn),將提升功能設(shè)施、改善人居環(huán)境作為重要內(nèi)容,著力建設(shè)交通、水利、醫(yī)療、教育等項(xiàng)目,通信、路燈、下水道、綠化等配套設(shè)施同步到位,環(huán)衛(wèi)設(shè)施及衛(wèi)生保潔全面覆蓋,垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠等硬件設(shè)施日趨完善。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展條件不同,全力保障路、水、電、氣等基本生活條件,重點(diǎn)做到鎮(zhèn)容整潔、管理有序、設(shè)施配套、生態(tài)宜居,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷提升環(huán)境和功能,促進(jìn)特色發(fā)展。要把創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)等作為重要抓手和推動(dòng)力,鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住或進(jìn)鎮(zhèn)居住,深入開展環(huán)境綜合整治,不斷改善群眾居住條件,穩(wěn)步提高小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。著力提升城鎮(zhèn)管理水平。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要抓住主要問題,剖析問題根源,采取有力措施,確保短期見效;更要堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)源頭管控,健全長(zhǎng)效機(jī)制,遵循“三分建設(shè)、七分管理”原則,提高管理水平,力求長(zhǎng)期成效。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,依法拆除違章搭建,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)等行為。規(guī)范車輛停放,整治車輛亂停亂放,完善交通設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志,合理設(shè)置公共停車場(chǎng)所。規(guī)范廣告店招,整治廣告設(shè)施,清除非法廣告。建立健全設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)等隊(duì)伍,做到經(jīng)費(fèi)、人員、責(zé)任“三到位”。制定廣大居民普遍接受的社規(guī)民約,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與,共同維護(hù)美好家園。堅(jiān)持走產(chǎn)城融合發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)興則城鎮(zhèn)興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城鎮(zhèn)強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)并進(jìn),緊密圍繞本地資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)產(chǎn)城融合,打造規(guī)?;厣a(chǎn)業(yè)集群,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚等城鎮(zhèn)功能,凸顯城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活力,帶動(dòng)城鎮(zhèn)承載能力明顯提升、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、人口規(guī)模明顯擴(kuò)大、城鎮(zhèn)面貌明顯改善,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)發(fā)展短板。從現(xiàn)實(shí)情況來看,XX最大的不平衡在于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,而突出的短板在農(nóng)村貧困地區(qū)。要按照中央的決策部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。特別是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),縮小農(nóng)村與城市的差別,確保今年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽,消除絕對(duì)貧困。
總的來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村,是連接城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),因此要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、特色發(fā)展、增強(qiáng)活力,充分尊重和順應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮中心城市、小城鎮(zhèn)、村莊三個(gè)層次的不同功能,促進(jìn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理分工、互補(bǔ)發(fā)展,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。為此,縣委將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為綜合發(fā)展類、工業(yè)主導(dǎo)類和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)類,通過分類指導(dǎo)和梯次獎(jiǎng)勵(lì),有針對(duì)性地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的積極性。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
各村委會(huì),鄉(xiāng)直各單位:
為營(yíng)造一個(gè)濃厚的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作氛圍,開創(chuàng)農(nóng)村清潔工程新局面,按照上級(jí)農(nóng)村清潔工程建設(shè)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)研究同意,現(xiàn)制定銀圳鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程宣傳實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治(垃圾處理)精神,以開展農(nóng)村環(huán)境整治和提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)為重點(diǎn),采取各種有效宣傳形式,引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣,建立健全一套有效工作機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化。從而達(dá)到初步解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”的問題,實(shí)現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo)。
二、宣傳形式與內(nèi)容
通過刷寫固定標(biāo)語(yǔ)、開辟宣傳欄、印發(fā)公開信、召開群眾會(huì)等形式,積極開展衛(wèi)生自然村創(chuàng)建活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康衛(wèi)生習(xí)慣。
主要是宣傳農(nóng)村垃圾處理的背景、總體要求和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明晰工作模式與措施,調(diào)動(dòng)村民投身環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性;大力宣傳衛(wèi)生清潔自然村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生清潔戶的評(píng)比條件,促使農(nóng)民自覺履行衛(wèi)生保潔的各項(xiàng)責(zé)任;進(jìn)一步加大對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,塑造講衛(wèi)生健康、建清潔家園的新農(nóng)民。具體做法如下:
1、會(huì)議宣傳。各村、組、鄉(xiāng)直各單位要分別召開動(dòng)員會(huì),宣傳村莊清潔工程的意義、做法,發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與。
2、陣地宣傳。各村要利用黑板報(bào)、宣傳廚窗、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式進(jìn)行宣傳,各自然村刷寫永久性固定標(biāo)語(yǔ)2條以上。
3、流動(dòng)宣傳。鄉(xiāng)里出動(dòng)一輛宣傳車,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳。
4、入戶宣傳。抽調(diào)鄉(xiāng)村組干部,進(jìn)村入戶宣傳,發(fā)放致全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友一封公開信,簽訂門前“三包”協(xié)議,做到家喻戶曉、人人皆知。
5、學(xué)校宣傳。每學(xué)期學(xué)校要開展三項(xiàng)活動(dòng):一是給學(xué)生上一堂農(nóng)村垃圾處理常識(shí)課;二是組織學(xué)生走出校園開展一次塑料垃圾清揀活動(dòng);三是指導(dǎo)學(xué)生寫一篇以垃圾處理為題的習(xí)作。學(xué)校老師定期家訪,與家長(zhǎng)共同教育學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生。
6、衛(wèi)生清潔日宣傳。全鄉(xiāng)定于每月20日為銀圳鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔日,組織鄉(xiāng)村組干部上街上路義務(wù)打掃衛(wèi)生,動(dòng)員廣大農(nóng)戶踴躍參與清掃,落實(shí)門前“三包”。
7、衛(wèi)生評(píng)比宣傳。以爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生自然村、衛(wèi)生單位為抓手,每月對(duì)全鄉(xiāng)各自然村、各單位進(jìn)行評(píng)比,集中公示評(píng)比結(jié)果,對(duì)前三名授予流動(dòng)紅旗,后三名黃牌警告。
三、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。宣傳發(fā)動(dòng)工作是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程的前提和基礎(chǔ)。各村、組必須指定專人具體負(fù)責(zé)此次農(nóng)村衛(wèi)生清潔宣傳工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),努力增進(jìn)農(nóng)民對(duì)實(shí)施農(nóng)村清潔的理解與支持,確保各項(xiàng)宣傳措施的及時(shí)到位。
2、加強(qiáng)督查,總結(jié)評(píng)比。各試點(diǎn)自然村的宣傳工作成效將納入農(nóng)村清潔工程的總體考核范圍,進(jìn)行量化打分。對(duì)行動(dòng)快、成效好的給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)效果差的予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行限期整改,確保取得實(shí)效。
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