領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿
會議上輸出的觀點較多,需提前準(zhǔn)備好講話稿。演講稿具有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用,它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達(dá)給聽眾以及讀者,使他們信服并在思想感情上產(chǎn)生共鳴。以下是小編精心整理的領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿,大家一起來看看吧。
領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇1
同志們:
剛才,清水部長代表縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組作了人才工作報告,簡要總結(jié)了去年人才工作取得的成效,對今年爭創(chuàng)全省“人才工作十強縣”的目標(biāo)要求、重點工作及任務(wù)分解進(jìn)行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業(yè)代表分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,我都完全同意和贊同。希望各單位按照會議提出的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真借鑒幾位同志的發(fā)言,抓好各項工作的落實,確保這項工作取得預(yù)期效果。下面,我主要圍繞爭創(chuàng)工作講三點意見。
一、解決思想認(rèn)識問題,堅定爭創(chuàng)工作的信心和決心
爭創(chuàng)全省人才工作十強縣,到底有沒有必要?對這一問題,目前在部分干部群眾當(dāng)中有三種片面認(rèn)識。第一是盲目樂觀。認(rèn)為近年來我們的人才工作還不錯,基礎(chǔ)較好,氛圍較濃,投入較大,發(fā)展較快,布局比較合理,效果還不錯,這么好的形勢爭創(chuàng)省人才工作強縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認(rèn)為人才強縣首先應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)強縣,目前我縣經(jīng)濟(jì)實力還不是很強,沒有強大的經(jīng)濟(jì)實力作支撐,何談人才強縣,錯誤認(rèn)為我縣爭創(chuàng)省人才強縣還不到時候,可能性不大,還不如不創(chuàng)為好;第三是實用主義。認(rèn)為爭創(chuàng)省人才強縣純粹是一種形式主義,既沒有實質(zhì)性的好處,也沒有優(yōu)惠政策可以享受,何必興師動眾去爭創(chuàng)。
上述三種認(rèn)識上的誤區(qū),必將對我縣爭創(chuàng)工作和人才強縣戰(zhàn)略的順利實施帶來不利影響。因此,必須切實加以克服和引導(dǎo)。我們一定要立足當(dāng)前,高瞻遠(yuǎn)矚,充分認(rèn)識做好人才工作對推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講,我覺得有三方面的必要:
一是上級有要求。黨的報告提出要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,推動我國由人才大國邁向人才強國”。20__年11月16日,省委下發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)全省“人才工作十強縣”和“人才工作先進(jìn)縣”活動的通知》,提出了明確的目標(biāo)和要求。市委也對爭創(chuàng)工作作出了具體的安排部署。可見,中央、省、市委對人才工作是非常重視的,并擺在了十分重要的位置。所以大家要認(rèn)真領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于人才工作的戰(zhàn)略部署、重大決策和重要意義,牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人才先行”的責(zé)任意識和“干就干一流,爭就爭第一”的爭先意識。
二是發(fā)展有需求。人才競爭已成為全國各地?fù)屨及l(fā)展制高點的核心問題。在這一點上,我們是存在教訓(xùn)的,回顧總結(jié)我縣近年來的發(fā)展歷史,經(jīng)濟(jì)之所以得到發(fā)展是因為我們曾儲備了大量的各類優(yōu)秀人才,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走不出低谷的一個主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏,使支撐我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形不成優(yōu)勢,沒有后勁,沒有競爭力。我們聞喜作為一個資源相對缺乏的人口大縣,要在“”期間,打好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這場硬仗,就必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),切實推進(jìn)人才強縣戰(zhàn)略,充分依靠和發(fā)揮各行各業(yè)、各個領(lǐng)域人才在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的推動引領(lǐng)作用。
三是工作有基礎(chǔ)。近年來,我們做了不少工作,有些工作還很有特色、很有影響力。去年,全市非公有制企業(yè)和新社會組織人才工作推進(jìn)會在我縣召開,我縣制定的非公有制企業(yè)和新社會組織“引才14條細(xì)則”,被市委組織部評為“20__年度全市組織工作創(chuàng)新項目”。今年,我們要乘勢而上,再努一把力,把“人才工作十強縣”這一榮譽爭取回來,這將會給我縣的發(fā)展帶來更多機會,得到省市更多的政策支持和優(yōu)惠,也會引來更多的項目和優(yōu)秀人才。
二、解決精神狀態(tài)問題,點燃爭創(chuàng)工作的激情
激情是生命力的象征,是前進(jìn)的動力,是創(chuàng)造力的源泉,是精神狀態(tài)的最佳體現(xiàn)。最近,市委王茂設(shè)書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上要求廣大干部點燃激情,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們爭創(chuàng)省人才工作十強縣,推進(jìn)人才強縣戰(zhàn)略,同樣也要富有激情,這是形勢所迫,重任所需,職責(zé)所在。那么如何才能滿懷激情,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?
首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項工作,都不外乎有三種狀態(tài):其一為主動式,熱愛本職。熱愛就會有激情,有激情才會有火花,才會有創(chuàng)新。其二為平推式,工作按部就班,只求完成工作任務(wù)。其三為被動式,敷衍應(yīng)付,這是干不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經(jīng)濟(jì)工作那么引人關(guān)注。這就要求我們必須始終保持平和的心態(tài),耐得寂寞樂為孺子牛,守得清苦甘當(dāng)人才梯。只有這樣,才能全身心地投入人才工作,認(rèn)真履職盡責(zé),用心干好工作,努力干出一番事業(yè);相反,如果不熱愛自己的本職,只把它當(dāng)作立身養(yǎng)家的一種職業(yè)、一個飯碗,就不可能滿懷激情地干工作,也不可能把工作干好,人才也不會滿意。
其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情,是遵循規(guī)律、講求科學(xué)、注重效率的激情,而非頭腦發(fā)熱、脫離實際的蠻干。如果對人才工作的基本情況、發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)在規(guī)律不掌握,對與工作相關(guān)的政策措施、制度規(guī)定、典型經(jīng)驗不熟悉,對工作推進(jìn)過程中可能遇到的困難、問題的癥結(jié)、解決的辦法和途徑不研究,這樣盲目地干工作,開始的時候可能會滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會不知所措,甚至一蹶不振,也不會有持久的工作激情。所以,大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進(jìn)、用得好、留得住”的要求,善動腦、勤思考,制定出切實可行、符合實際的人才工作思路和目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作、推動發(fā)展。只有這樣,才能在不斷解決工作難題、推動人才工作發(fā)展中,始終滿懷激情、滿懷信心。
第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養(yǎng)的。如果把工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),整天忙于應(yīng)付,就會身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有干好工作的動力和熱情。只有全身心地投入人才工作,把個人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業(yè)上,用心干好每一項工作,努力完成好每一項任務(wù),才能在攻堅克難、推動發(fā)展中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長才干,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養(yǎng)出綿綿不斷、歷久彌堅的工作激情。因此,我們要學(xué)會在工作中享受快樂,在快樂中干好工作。
三、解決方式方法問題,提升爭創(chuàng)工作的能力
講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環(huán)。如果方式方法不恰當(dāng),那么前期工作再扎實也往往事倍功半。下面我重點從方式方法上講幾點看法。
一是要用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)人才工作。我一直講,人才是一個寬泛的概念,從統(tǒng)戰(zhàn)角度看,人才涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域,涉及農(nóng)村、城市、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、非公有制企業(yè)和新社會組織等各個方面,具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會性?;谝陨咸攸c,人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅持把服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為人才工作的根本任務(wù),充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想,傾力投入育人才,不拘一格選人才,敢為事業(yè)用人才,努力為推動聞喜轉(zhuǎn)型跨越,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。
二是要用群眾工作方法來創(chuàng)新人才工作。人才首先是人,從某種意義上說,人才工作也是群眾工作。用群眾工作方法創(chuàng)新人才工作,我看關(guān)鍵有兩點:一是要解決好我們的發(fā)展需要什么樣人才的問題。要通過深入工作一線,走企業(yè)、訪群眾等形式多樣的調(diào)查研究活動,了解什么樣的崗位需要什么樣的人才,什么樣的人才在這個崗位上能發(fā)揮更大的作用,了解當(dāng)前人才工作哪些是基層崗位所需,哪些是整個社會發(fā)展所需,以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發(fā)展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠信,承諾人家的,必須想方設(shè)法兌現(xiàn)到位。其次就要在學(xué)習(xí)、工作、生活上多關(guān)心他們,經(jīng)常同他們談心談話,了解他們的需求,幫助他們解決實際困難。
三要用人才工作滿意度標(biāo)準(zhǔn)來檢驗人才工作。以人為鑒,可以明得失。人才工作滿意度是廣大干部群眾對推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略、落實黨管人才原則實際成效的綜合評價,是衡量人才工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平、服務(wù)人才健康成長水平的重要標(biāo)尺。近年來,我縣人才工作取得一定成績,但人才工作實際成效與廣大群眾期待之間還有差距,也反映出我們工作中還有一些需要反思和認(rèn)真解決的問題。這就要求我們要敢于直面矛盾、迎難而上,實事求是的分析本單位、本部門、本系統(tǒng)的人才工作情況,把不滿意的癥結(jié)找準(zhǔn),把不滿意的原因分析透,有針對性地加以改進(jìn)和完善,下大力氣提高人才工作滿意度。
同志們,全力爭創(chuàng)人才工作十強縣,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在黨的精神指引下,把握機遇、開拓進(jìn)取、扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)美麗幸福聞喜作出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇2
今天,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,表彰獎勵優(yōu)秀人才,對落實《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》、組織動員全市力量實施人才強市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先,我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!下面,我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大,相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》,5月召開了全國人才工作會議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》,緊接著召開了全區(qū)人才工作會議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。
當(dāng)今時代,以經(jīng)濟(jì)實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。從國際上看,經(jīng)濟(jì)強國必然是人才強國。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示,在人才發(fā)展強國中,美國、日本、德國排名前三甲,我國屬于人才發(fā)展中等國家,居第14位。二次世界大戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國,之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌,躋身于世界經(jīng)濟(jì)強國,靠的就是人才開發(fā)。從國內(nèi)來看,凡是發(fā)展有活力、具有競爭力的城市,都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《20__年中國城市競爭力報告》顯示,全國294個地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中,深圳均居首位;在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中,內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級10大活力(創(chuàng)新能力)城市中,江蘇的昆山市排名第一。深圳用20__年把一個漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,鄂爾多斯能夠在短時間內(nèi)迅速崛起、后來居上,昆山市之所以走出了“昆山之路”,他們的一個共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。
“”時期,是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會議上,審議通過了《市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》把實施人才強市戰(zhàn)略單列一條,專門作了部署。這標(biāo)志著實施人才強市戰(zhàn)略既是全市“”規(guī)劃的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要,著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,深刻認(rèn)識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來,牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁的理念,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作,以務(wù)實態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作,大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。
二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績與差距
近年來,市委、政府堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署,結(jié)合固原的實際作出了“一體兩翼五個五”的人才工作部署,注意調(diào)動和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了市委會聽取人才工作匯報制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實制度,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。出臺了《固原市農(nóng)村實用人才評價管理暫行辦法》等3項制度文件,每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對人才的投入,設(shè)立了市本級財政人才工作專項資金,并隨財政增長而逐步增加,今年多渠道爭取人才工作經(jīng)費89萬元。二是加大培訓(xùn)力度,人才隊伍整體素質(zhì)逐步提高。堅持把各類人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來,分類指導(dǎo),并軌推進(jìn)。20__年以來,通過培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式,培訓(xùn)各類人才1.83萬人次,其中外派培訓(xùn)干部851人次,年均增長49.6% ,是近20__年來我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時期。按照自治區(qū)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),截至20__年底,全市人才資源總量5.6萬人,平均每萬人擁有人才370人,各類人才中具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的2.7萬人。三是基地項目帶動,人才發(fā)展平臺不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地,實施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務(wù)團(tuán)”等一批自治區(qū)人才工程項目,西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個項目被評為自治區(qū)人才創(chuàng)新項目,得到資金扶持。通過基地支撐和項目帶動,既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺,又促進(jìn)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅持正確導(dǎo)向,干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢問責(zé)等制度,加大治庸治懶力度,激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評選表彰和宣傳報道活動,舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級人才創(chuàng)新活動,開展了崗位練兵、技能競賽、實訓(xùn)觀摩等活動。通過在用人、管理、考核、獎勵、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向,營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于自然的、歷史的、地域的,以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等原因,我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個市相比,差距比較大,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。全市人才總量僅占總?cè)丝诘?.7% ,比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個百分點;每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10% ,具有高級職稱的只占9.3% ,享受國務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人,重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,六類人才隊伍的平均年齡為42.1周歲,35歲以下的只占37% ,人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9% ,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦,考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后,受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響,只要有機會就想方設(shè)法離開,不論是國家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此,而且短時間內(nèi)這個問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于發(fā)展不足、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,加之全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力還很弱。對于這些問題,我們要高度重視,采取得力措施,逐步加以解決。
三、認(rèn)真落實《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》
前段時間,市政府常務(wù)會、市委會先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》。這個規(guī)劃,是我市制訂的第一個中長期人才規(guī)劃,是做好當(dāng)前及今后一個時期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明,各縣(區(qū))、市直部門(單位)要結(jié)合實際對規(guī)劃綱要的落實制訂出具體的目標(biāo),強化措施,抓好落實,確保實效。貫徹落實中總的要求是:堅持_,堅持黨管人才原則,大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實施“155”工程,以用好用活人才為目的,以人才能力建設(shè)為核心,以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以人才培訓(xùn)、項目開發(fā)、機制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要,堅定不移地走人才強市之路。
(一)以工程項目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點和著力點放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上,這是我們抓人才工作的一個基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標(biāo),各縣(區(qū))、各部門(單位)要緊緊圍繞這一總目標(biāo),以現(xiàn)有人才為主體,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加大培養(yǎng)力度,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,全面加強各類人才隊伍建設(shè),盤活人才存量,吸引人才增量,實現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項目的辦法抓人才工作,緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),集中精力實施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項重點工程項目,力爭經(jīng)過5年-20__年的努力,使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團(tuán)隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。
(二)以思路創(chuàng)新解決“引才”難題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才這兩個板塊都屬“短板”,特別是引進(jìn)人才這個板塊更“短”,成為我市人才發(fā)展中的一大難題。解決這個難題,首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破,通過打造事業(yè)平臺來打一場引才的攻堅戰(zhàn)。這是對人才強市戰(zhàn)略能不能順利推進(jìn)的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓人才工作的一個重大考驗。要強化用事業(yè)引才的意識,辯證地看待我市在引進(jìn)人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢,克服畏難情緒,變劣勢為優(yōu)勢,化壓力為動力,勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策,立足現(xiàn)實基礎(chǔ),摸清人才缺口,從搭建事業(yè)平臺、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手,制訂出務(wù)實管用、操作性強、有吸引力的引才引智辦法。要創(chuàng)新用事業(yè)引才的方式,以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主,堅持招商引資與招才引智相結(jié)合,通過技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項目合作、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式,引進(jìn)一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才,特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的人才。
(三)以機制創(chuàng)新提高“用才”效能??茖W(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題。只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能,才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實際來看,“用”是當(dāng)前最突出的問題。比如,人才資源短缺,特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的“不夠用”的問題;培養(yǎng)與需求脫節(jié),人才知識老化,專業(yè)不對口,分布不合理,人崗不相適等引起的“不適用”的問題;缺乏合適舞臺,學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題,必須把“服務(wù)發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個方面,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際,以增強人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo),著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障“五大機制”,充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動力,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(四)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。“人往高處走”,“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力,對外具有吸引力和競爭力。在我市自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都處于弱勢的現(xiàn)實情況下,我們靠什么來營造這種好環(huán)境?首先要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的“后勤部長”,要靠全社會為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才、留住人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。
四、進(jìn)一步提高黨管人才科學(xué)化水平
黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平,努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。
第一,要落實黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素,抓發(fā)展必須抓人才,抓人才必須落實黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強調(diào),重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo),舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,必須建立起各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要把抓人才的責(zé)任逐項分解、落實到人,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比,對象更廣泛,層次更多樣。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點推動?!昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證?!爸攸c推動”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察,確保每個階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時限“四明確”;策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;通過牽頭抓總充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性;盯住不落實的事,問責(zé)不落實的人。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進(jìn)一步完善和強化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,蓄勢發(fā)展之時,正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,人才必須先行。我們一定要按照“高度負(fù)責(zé)、集中精力、一抓到底”的要求,深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,全力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強勁、更加持久的人才保證和智力支持。
元旦就要來到了,在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!在各自的工作崗位上取得新的更大的成績!
領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇3
同志們:
今天的會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,討論《__市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20__—20__年)》,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的人才工作。會前,市委專題召開會,認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢,明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和工作要求。郭洪昌市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才,吳市長傳達(dá)了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,松濤同志對《__市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20__—20__年)》作了說明,中信重機等四家單位作了典型發(fā)言,同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗各有側(cè)重,特色鮮明,亮點突出,具有的共同點,是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績,繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作,也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。
下面,我講四個問題。
一、肯定成績,正視問題,切實增強實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺性
近年來,全市各級黨委、政府以_為指導(dǎo),堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略,全市人才工作思路進(jìn)一步深化,人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新,人才工作機制進(jìn)一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為76.8萬人,擁有高等院校4家,原省部屬科研院所14家,國家工程技術(shù)研究中心3家,國家企業(yè)技術(shù)中心6家,國家重點實驗室4家,國家工程實驗室1家,省工程技術(shù)研究中心20家,省企業(yè)技術(shù)中心41家,省重點實驗室6家,省工程實驗室1家,市重點實驗室21家,省院士工作站3個,博士后工作(流動)站18個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。“”以來,全市共產(chǎn)生科技成果1513項,獲得省級以上科技進(jìn)步獎168項,僅20__年就獲國家科技進(jìn)步獎6項,其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項,獲省科技進(jìn)步獎35項,其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號,并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。 在多年的工作實踐中,我們勇于探索,創(chuàng)新方法,總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才,積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,不斷加強高層次人才隊伍建設(shè);實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施,引進(jìn)各類優(yōu)秀人才;圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺,建立激勵機制,大力推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家,積極推進(jìn)農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè);強化服務(wù),在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū),建立“兩個基地”(專家療養(yǎng)基地、專家醫(yī)療保健基地)、“兩個聯(lián)誼會”(__市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、__市博士聯(lián)誼會),定期走訪慰問院士等高層次人才,充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等,在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。
各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機制,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如河南科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色,并且充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,共享人才資源和科研平臺,進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對接,體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念,在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,采用多種方式自主培養(yǎng)人才,促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化,實現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”,展示了我市科研院所在人才隊伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線,著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,改進(jìn)人才使用、激勵管理辦法,完善人才評價機制,提升人才創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團(tuán)積極開辟員工的成長通道,明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑,努力打造支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍,增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢,在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學(xué)的選拔機制甄選優(yōu)秀人才,面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng),采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力,積極營造人才成長的良好環(huán)境,逐步建立起了適應(yīng)打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團(tuán)隊為中心,利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺,吸引各類高層次人才加盟,走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才,向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在肯定成績的同時,我們還要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題:一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強。六是人才工作目標(biāo)考核機制有待進(jìn)一步健全。因此,我們既要肯定成績,又要正視問題,更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導(dǎo),牢固樹立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一推動力,在新的起點上強力推進(jìn)人才工作,不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢,為實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
二、認(rèn)真領(lǐng)會,深化認(rèn)識,準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的重要思想 在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要
座談會上,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。指出,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。發(fā)展是第一要務(wù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。全國人才工作會議進(jìn)一步確立了人才強國的核心目標(biāo)。__把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想,把深入實施人才強國戰(zhàn)略、全面落實人才發(fā)展規(guī)劃作為“”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位,更加突出了人才對科學(xué)發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標(biāo),要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變,加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變,加快實施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。 市委書記毛萬春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體(擴大)會議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體(擴大)會議上,毛書記提出要鼓勵支持各類經(jīng)營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結(jié)合,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體(擴大)會議上,毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問題,提出要抓好的兩件事,就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體(擴大)會議上,毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問題,強調(diào)要加快推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問題時,毛書記指出,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)就是“候鳥”,環(huán)境就是“氣候”,氣候適宜就會吸引候鳥;環(huán)境不優(yōu),本地候鳥留不住,外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是,毛書記提出要以科學(xué)發(fā)展論英雄,在全市明確了一個導(dǎo)向,那就是誰英雄、誰好漢,科學(xué)發(fā)展比比看。毛書記的重要講話,是鼓勵各類人才投身科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號,具有強大的動員、引領(lǐng)、號召作用,對我們做好人才工作、建設(shè)人才強市具有深遠(yuǎn)的全局意義和現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會、深刻認(rèn)識這些重要思想。 一要深刻認(rèn)識人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國人才發(fā)展的24字方針,即“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”。服務(wù)發(fā)展,人才優(yōu)先,就是把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵,充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本,創(chuàng)新機制,就是圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng),整體開發(fā),就是突出高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā),實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導(dǎo)方針準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的時代要求,深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識,我們必須堅持這一人才發(fā)展指導(dǎo)方針,很好地貫徹落實到實際工作中去。
二要深刻認(rèn)識人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。在全國人才會議上指出,要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展,實際強調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先,是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實在科學(xué)發(fā)展全過程,落實在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,做到制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位,實際做的是人才“略占地位”的觀念,克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向,加大人才資源開發(fā)投入力度,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新,加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
三要深刻認(rèn)識人才發(fā)展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出,科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)?!耙杂脼楸尽钡摹坝谩?,其含義非常豐富?!坝谩敝傅氖怯杏?,這是判斷人才的標(biāo)準(zhǔn),也是選拔人才的依據(jù)?!坝谩敝傅氖鞘褂茫@是人才資源的配臵,也是人才發(fā)展的導(dǎo)向?!坝谩敝傅氖切в茫@是人才建設(shè)的根本目的,也是人才價值的實現(xiàn)。堅持“以用為本”,就是要充分發(fā)揮各類人才的作用,實現(xiàn)人才自身的價值,提高人才效能。當(dāng)前,我市人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方,存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)新辦法,切實解決不夠用的問題;探索建立與市場需求相適應(yīng)的人才開發(fā)新渠道,切實解決不適用的問題;探索人才選拔使用新機制,讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,切實解決用人機制不活的問題,努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出,才智充分涌流,活力競相迸發(fā)的生動局面,這是時代的要求,也是全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。
四要深刻認(rèn)識人才工作對實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)的重要性。人才是強國的根本,也是強市的根本。市委九屆十四次全體(擴大)會議提出我市工作的總體目標(biāo)是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體(擴大)會議明確提出我市“”發(fā)展的基本定位,是要把我市建設(shè)成為國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實現(xiàn)“福民強市”的總體目標(biāo),按照五個發(fā)展定位加快推進(jìn),使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,必須以人才為基礎(chǔ),由人才來推動,靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之需,堅定不移地走人才強市之路。
三、突出重點,真學(xué)真干,統(tǒng)籌推進(jìn)各項人才工作 當(dāng)前和今后一個時期,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復(fù)雜,國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈,各地競相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上大臺階,大幅度縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優(yōu)勢,必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢,必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。
當(dāng)前和今后一個時期,要重點抓好以下八個方面的工作: 一要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前,我市正在研究制定《__市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20__—20__年)》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是對未來20__年我市人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計,是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件,是一件大事,也是一項系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項重點任務(wù),涉及市直多個部門。牽頭單位要對規(guī)劃編制負(fù)總責(zé),會同參與單位對規(guī)劃綱要進(jìn)一步深入論證和修改完善,切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定,各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套,形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求,著眼解決人才發(fā)展的突出問題,確定人才發(fā)展的工作目標(biāo)和政策措施。重點企事業(yè)單位也要結(jié)合實際,制定好本單位未來十年的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等方面提出切實可行的措施。
二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。具體來講,就是要重點建設(shè)好以下人才隊伍:一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點,努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進(jìn)步、增強核心競爭力的科技領(lǐng)軍人才隊伍,打造高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才和青年科技人才,建設(shè)適應(yīng)福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,大力培養(yǎng)政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感、積極為福民強市貢獻(xiàn)力量的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點,大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點,大力培養(yǎng)門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農(nóng)村實用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性人才為重點,大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點,大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。在重點建設(shè)好上述隊伍的同時,要做好統(tǒng)籌兼顧,全面提高我市勞動者的綜合素質(zhì),激發(fā)每個人的成才志向,形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織及面向全社會的人才工作,使所有人才都能平等享受人才政策,發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才、專業(yè)型人才和復(fù)合型人才,使人才更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作,使人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學(xué)。要特別重視培養(yǎng)青年人才,在實踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才,建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用,開展多渠道、多層次的人才培養(yǎng),要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng),促進(jìn)人才成長。加大對企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導(dǎo)和政策支持力度,促進(jìn)自主培養(yǎng)更多的高層次人才,緩解當(dāng)前高層次人才緊缺的壓力。進(jìn)一步細(xì)化、完善鼓勵在職學(xué)習(xí)的政策,引導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí),提升整體素質(zhì)。
三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項目引才,實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項目的互動發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,緊緊圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要充分利用我市作為國家服務(wù)外包基地、創(chuàng)新型試點城市等載體的作用,采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項目”等模式,加大引才引智力度,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才,帶動形成研發(fā)團(tuán)隊。要以更加積極、更加開放的心態(tài)來招才納賢,適當(dāng)放寬編制禁錮,打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制,采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn),來去自由、雙向選擇,不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式,推動人才引進(jìn)工作從封閉走向開放。構(gòu)建人才流動平臺,辦好有形(固定)和無形(網(wǎng)上)兩個人才市場,特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會,組織重點企業(yè)走出去,到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設(shè),規(guī)范服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,運用市場機制,開展專業(yè)服務(wù),合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業(yè)單位加強與國內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系,鼓勵他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項目合作、兼職、考察、講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式前來創(chuàng)業(yè)、服務(wù)和發(fā)展。對特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進(jìn)采取特殊政策、特事特辦。
四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制,拓寬選人用人視野,改革選人用人辦法。黨政機關(guān)要完善選人用人機制,按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則,按照市委明確的“領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選用程序”這一操作流程,選用科學(xué)發(fā)展實績好、干部群眾認(rèn)可度高的干部,選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標(biāo)責(zé)任制和建立任期承諾制,強化對目標(biāo)考核和承諾事項完成結(jié)果的運用,對達(dá)不到目標(biāo)要求和未完成承諾事項的及時予以調(diào)整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動配臵機制,促進(jìn)人當(dāng)其用、用當(dāng)其時、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵保障機制。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵保障機制,充分調(diào)動廣大人才積極性,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。 五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環(huán)境,讓各類人才能在獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),特別是對高層次人才和優(yōu)秀人才,要想方設(shè)法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”,不斷改善他們的工作和生活條件,對在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面存在的困難,所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)要主動上門解決,切實解決他們的后顧之憂,增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來看,過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響,人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來要打造生態(tài)良好的宜居山水城市,就是要營造一個能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境,留住人才安居創(chuàng)業(yè),吸引人才回歸創(chuàng)業(yè),讓更多優(yōu)秀人才在感受到成功的喜悅和人生的價值。
六要盡快啟動人才重點工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,初步確定了海外高層次人才引進(jìn)、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人才推進(jìn)等10項重點工程,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和范疇。這10項工程一經(jīng)確定,要盡快啟動實施。各級各有關(guān)部門要像抓項目建設(shè)一樣抓好各項人才工程,每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟,有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
七要完善人才發(fā)展政策。要按照提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求,從我市實際出發(fā),進(jìn)一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施,努力解決制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善,保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想,大膽突破,不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊伍和人才工作的實際情況,深入進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究特點,把握規(guī)律;要對當(dāng)前和今后一個時期我市的人才工作進(jìn)行再謀劃、再部署;要抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好人才工作的意見》等文件,對全市人才工作在指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展政策、引導(dǎo)人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策等方面探索創(chuàng)新,以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新。在政策制定過程中,要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接,與我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),確保各項政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。
八要推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我市人才公共服務(wù)體系,積極為我市重大工業(yè)項目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)高層次人才和緊缺人才提供服務(wù)。加強人才公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業(yè)服務(wù)等方面達(dá)到全省乃至全國的通行標(biāo)準(zhǔn)。完善人才市場體系,搭建招才引智平臺,以明年投入使用的人力資源大廈為基地,建立起覆蓋全市、輻射整個中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域型人才市場。加強人才信息化建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場,完善全市人才公共服務(wù)信息發(fā)布制度,及時公布國家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息,定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預(yù)測,提高信息服務(wù)質(zhì)量。
四、狠抓落實,確保取得人才工作新成效
做好人才工作,貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則,以“落實重于泰山”的態(tài)度和決心,自覺用_指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,切實抓好工作落實。
一要把人才工作擺上突出位臵。當(dāng)前,人才工作任務(wù)越來越重、要求越來越高,這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn),也是我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。我們要認(rèn)真把握人才發(fā)展的趨勢和規(guī)律,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要建立黨委會和政府常務(wù)會聽取人才工作專項報告制度,加強對人才工作的研究,完善議事決策機制,及時解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對人才工作的宏觀指導(dǎo),牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,重點做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作,切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,高度負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,堅持一把手抓“第一資源”,要制定出臺全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加大督促檢查力度,加強管理考核,對人才工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期報告和跟蹤考核,把人才工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。
三要加大對人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢,逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發(fā)投入機制,合理安排人才開發(fā)項目,確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件,大力推進(jìn)人才工作信息化建設(shè),運用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展人才工作,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
同志們,做好新形勢下的人才工作,責(zé)任重大,任務(wù)緊迫,我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為實現(xiàn)“福民強市”的奮斗目標(biāo)提供堅強有力的人才保證!
領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇4
江蘇省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。近幾年來,江蘇省加快推進(jìn)人才強省建設(shè),著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供人才支撐和智力支持。
一、堅持人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強省作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)略,把加強人才隊伍建設(shè)作為強省之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要。一是大幅度增加教育投入,為建設(shè)人才強省夯實基礎(chǔ)。二是大力引進(jìn)高層次人才,解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才,全面提高人才隊伍素質(zhì)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,深入實施培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才的“333工程”、為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的“六大人才高峰行動計劃”,組織實施“科技企業(yè)家培育工程”、“產(chǎn)學(xué)研人才工程”等,突出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養(yǎng)專項資金達(dá)到60多億元。
二、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍擺在突出位置,以企業(yè)為主體廣泛集聚人才,在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中多出人才、快出人才,以人才高地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地建設(shè)。一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),招才引智先行。圍繞我省重點發(fā)展的新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè),改變過去以招商引資為主的傳統(tǒng)做法,堅持招才引智先行,實行高層次人才隊伍建設(shè)、高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動”,以人才先發(fā)優(yōu)勢構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新,高端人才引領(lǐng)。三是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為載體,用好用活人才?!啊币詠恚〗M織產(chǎn)學(xué)研合作項目20800多項,有55000多名科技人才到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)了人才的創(chuàng)造活力,加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
三、努力形成充滿活力的人才工作機制。我們認(rèn)真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,努力提高黨管人才工作水平,積極探索人才工作的新思路、新方法,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵機制,吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到江蘇發(fā)展、更多的創(chuàng)新成果到江蘇轉(zhuǎn)化,使各類人才在江蘇創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
形成上下聯(lián)動的人才工作格局。引導(dǎo)各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才,把人才投入、研發(fā)投入作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要考核指標(biāo)。全省13個省轄市和大部分縣(市)都出臺了引才育才計劃,形成了廣攬人才、廣開才路的局面。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。依托開發(fā)園區(qū)和重點企業(yè),普遍建立科技研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)孵化器,著力打造技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)“四大平臺”。目前,全省共建立企業(yè)院士工作站142個、博士后工作站621個、工程技術(shù)研究中心592個,省級以上科技孵化器面積達(dá)到941萬平方米,各級設(shè)立創(chuàng)投機構(gòu)160家,資金管理規(guī)模達(dá)到300多億元,省級科技成果轉(zhuǎn)化專項資金每年達(dá)到10億元。
完善人才激勵政策。省委、省政府制定出臺了鼓勵和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策,從成果評價、技術(shù)入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動,讓人才受尊敬、有地位、得利益,努力使江蘇成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇5
同志們:
這次全市人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,也是我市建大市以來召開的第一次人才工作專題會議。會議的主要任務(wù)是:以_為指導(dǎo),深入貫徹__,傳達(dá)落實全國、全省人才工作會議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,大力實施人才強市戰(zhàn)略,為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才支撐。
市委、市政府高度重視人才工作。去年市委先后召開兩次會,組織學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于人才工作的方針、政策和指示精神,聽取并研究全市人才工作。5月中旬市里組織三個調(diào)研組,就我市人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了為期一個月的調(diào)研,形成了《欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才強市戰(zhàn)略研究》的調(diào)研報告,同時制定下發(fā)了《衢州市-__年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于落實黨管人才原則、實施人才強市戰(zhàn)略的意見》,完善和創(chuàng)新了人才隊伍培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵和保障等方面的一系列政策措施。今年1月__日,市委會再次專題研究了我市人才工作,并就下一階段人才工作作了研究部署。下面,我講三點意見。
一、樹立和落實科學(xué)的人才觀,充分認(rèn)識實施人才強市戰(zhàn)略的極端重要性
人才問題至關(guān)重要。黨和國家歷來高度重視人才工作,黨中央先后提出了科教興國、依法治國戰(zhàn)略,作出了人才資源是第一資源的科學(xué)判斷,提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才原則。去年底中央和省委相繼召開人才工作會議,就當(dāng)前和今后一個時期的人才工作進(jìn)行了全面部署,為今后人才工作指明了方向。
近幾年來,我市的人才隊伍建設(shè)得到明顯加強,人才管理機制進(jìn)一步完善,人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化,人才數(shù)量增長較快,人才綜合素質(zhì)也有較大提高,初步形成了一支思想政治素質(zhì)較好,理論水平較高,業(yè)務(wù)能力較強的人才隊伍。主要體現(xiàn)在:
--人才總量不斷增加。到20__年底,全市共有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱人員.__萬名,比__年增加__.__萬人。其中黨政人才近__.__萬人;企業(yè)經(jīng)營管理人才__.__萬人;專業(yè)技術(shù)人才__萬人。
--人才整體素質(zhì)不斷提高。到20__年底,全市共有大學(xué)本科以上學(xué)歷人才約__.__萬人,占人才總數(shù)的.__%,比__年提高了__.__個百分點。具有高級職稱的人員達(dá)到__人,占人才總數(shù)的__.__%。
--人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我市相續(xù)出臺了《關(guān)于加快新世紀(jì)人才資源開發(fā)的若干意見》、《關(guān)于大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于鼓勵市級機關(guān)、事業(yè)單位干部到企業(yè)鍛煉或幫助工作的通知》等相關(guān)文件,大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動,引導(dǎo)鼓勵各類人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,爭創(chuàng)業(yè)績、鍛煉成才,全社會尊重人才、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍逐漸形成。
--人才服務(wù)體系不斷完善。加大了市、縣兩級人才專業(yè)市場建設(shè)力度,人才市場體系框架初步形成,人才市場服務(wù)功能日趨完善,并朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。
--人才工作成效不斷顯現(xiàn)。20__年,全市列入市以上科技計劃項目已達(dá)__項,比上年增加%;爭取到國家和省科技項目經(jīng)費.__萬元,創(chuàng)歷史新高;獲得省科技進(jìn)步獎____項;全市省、市級高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到.億元,比上年增長.__%。
同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,我市人才隊伍現(xiàn)狀仍不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是人才總量不夠。20__年底全市每萬人口的人才擁有量為__人,與全省平均水平相差__人。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。大量人才集中在黨政機關(guān)及學(xué)校、醫(yī)院,企業(yè)管理人才普遍緊缺。據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為機關(guān)對人才最有吸引力的占.%,外資企業(yè)占.__%,事業(yè)單位占%,而私營企業(yè)只占__.%。三是人才引進(jìn)難、易流失的矛盾比較突出。市里連續(xù)幾年外出招聘城市規(guī)劃方面的高級人才,一直未果;國際貿(mào)易、計算機、外語、生物工程等人才十分緊缺。20__年,衢州籍大中專生回衢工作的只有__人,僅占總數(shù)的%。1999年以來,全市僅教育衛(wèi)生系統(tǒng)就流失專業(yè)技術(shù)人才__人。四是在一些地方和部門,人才工作得不到應(yīng)有重視,見物不見人的現(xiàn)象明顯存在。
解決人才工作中存在的問題,根本的是要以全國、全省人才工作會議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。
--樹立人才資源是第一資源的開發(fā)人才觀。最近,世界銀行對全世界資本存量進(jìn)行了一次分析,提出國民財富的新標(biāo)準(zhǔn)可分三類:人力資本、土地資本、貨幣資本,其中三個資本的構(gòu)成分別是人力資本占%;土地占%;貨幣占%。從這個比例看出,我市第一財富是萬的衢州人口,第二財富是__平方公里的土地,第三財富是億的城鄉(xiāng)儲蓄。所以人力資源是一切資源中最為寶貴的部分,人才資源則是人力資源中的精華,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源、第一資源,也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最稀缺的生產(chǎn)要素。培養(yǎng)人才就是高層次的人力資源開發(fā)。抓住人力資源向人才資源轉(zhuǎn)變這一關(guān)鍵中的關(guān)鍵,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬動所有資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的最佳支點。對一個地區(qū)、一個企業(yè)而言,誰抓住了人才這個根本,搶占了人才的制高點,誰就能贏得競爭的主動權(quán),就能贏得未來。衢州要培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵一點是要發(fā)揮人力資源這一比較優(yōu)勢。各級黨政一把手必須抓第一資源,搶抓、善抓第一資源的領(lǐng)導(dǎo)是稱職的領(lǐng)導(dǎo),否則就是不稱職領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門都要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)建設(shè)中爭資金、搶項目、重物輕人的做法,把人才工作緊緊抓在手上,以培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基,以用好人才作為加快發(fā)展之本,以吸引人才作為加快發(fā)展之策,依靠人才資源的大開發(fā),推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
--樹立人人都能成才、人才存在于人民群眾之中的開放人才觀。什么是人才?長期以來,全國各地實行的是以具有中專以上學(xué)歷和初級以上職稱的人員的人才標(biāo)準(zhǔn),這種唯學(xué)歷和職稱的人才觀是不科學(xué)的。以這種標(biāo)準(zhǔn)去衡量,擁有專利__項,創(chuàng)建了電子集團(tuán)的項青松,當(dāng)年卻只有初中文憑,算不算人才?美國《華盛頓郵報》一年多的科技類招聘廣告有則,其中__條完全是沒有任何學(xué)歷要求,要求學(xué)士學(xué)位的僅__條,要求碩士的僅____條。樹立科學(xué)的人才觀,首先是要轉(zhuǎn)變觀念,破除以往狹隘的人才觀。三百六十行,行行出狀元,人才存在于人民群眾之中,不僅包括黨政干部、知識分子,有經(jīng)驗的管理者、資金的擁有者以及有社會關(guān)系的人,還應(yīng)包括有一技之長的技術(shù)工人、鄉(xiāng)土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保綠等,這些都是人才。也就是說,只要具有一定的知識或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,對社會有所貢獻(xiàn)的,都是我們需要的人才。樹立科學(xué)的人才觀,就是要在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,不拘一格選人才。
--樹立以人為本的開明人才觀。以人為本是科學(xué)人才觀的核心。尊重人才需求規(guī)律是做好人才資源開發(fā)的基本前提。我市人才隊伍建設(shè)存在諸多問題。如少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)既要馬兒跑、又要馬兒少吃草,不關(guān)心人才發(fā)展,不尊重人才利益,不寬容人才失敗,由此造成人才的積極性、創(chuàng)造性沒有得到很好發(fā)揮,這歸根到底是沒有按人才需求規(guī)律做好工作。人才需求至少有這幾點:一是好待遇;二是受尊重;三是能發(fā)展,四是有自由。尤其是尊重人才,給予人才更多的發(fā)展機會和自由,應(yīng)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源開發(fā)的重中之重。因此,各級黨委政府要從以人為本的科學(xué)人才觀出發(fā),把促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置,對各類人才都要一視同仁地提供服務(wù),使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要進(jìn)一步加大投入,改善工作條件,最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求;加強溝通,增進(jìn)理解,努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的良好氛圍。盡管我市難以提供發(fā)達(dá)地區(qū)那么好的物質(zhì)待遇,但如果以人為本,尊重人才,尊重知識,尊重創(chuàng)業(yè),充分營造人才工作的良好環(huán)境,我們就同樣具有吸引力,這也是做好我市人才工作的突破點所在,
二、大力開發(fā)人才資源,加快實施人才強市戰(zhàn)略
今后一個時期,我市人才強市戰(zhàn)略的總體要求是:以_為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹__,堅持黨管人才原則,堅持以人為本,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,以人才資源能力建設(shè)為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),深化改革,擴大開放,優(yōu)化環(huán)境,加快發(fā)展,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來,為我市跨越式發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。
我市實施人才強市戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:經(jīng)過若干年努力,人才效能明顯提升,人才總量明顯增加,人才素質(zhì)明顯改善,從而實現(xiàn)人才增長率與知識生產(chǎn)率兩個明顯提高。具體說,到20__年,各類人才占社會總?cè)丝诒壤_(dá)到__.__%,每萬人口的人才數(shù)達(dá)到 5____人,高層次人才達(dá)__人;每百萬GDP所使用的人才數(shù)降到__人以下,使知識生產(chǎn)率提高一個百分點。到__年,各類人才占社會總?cè)丝诒壤_(dá)到__.__%,每萬人口的人才數(shù)達(dá)到__人,高層次人才達(dá)到__萬人,努力形成一支高素質(zhì)、高層次、復(fù)合型、具有創(chuàng)新精神、能夠適應(yīng)區(qū)域競爭的人才隊伍。每百萬GDP中所使用的人才數(shù)降到__人以下,力爭知識生產(chǎn)率達(dá)到全省平均水平。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)以企業(yè)經(jīng)營管理人才為重點,著力推進(jìn)三支人才隊伍建設(shè)。
為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的人才支撐,關(guān)鍵是要加快建立同我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的人才洼地。重點是抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)。努力培養(yǎng)能干事、會辦事、辦成事的執(zhí)政能力,建設(shè)一支靠得住、有本事、政績突出、群眾公認(rèn)的黨政人才隊伍,這是黨的事業(yè)取得成功的重要保證。努力培養(yǎng)精通經(jīng)貿(mào)、法律和資本運作的能力,建設(shè)一支既有實干精神、又有開拓魄力的經(jīng)營管理人才隊伍,這是我們努力增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的積極舉措,也是加快實現(xiàn)富民強市的有效途徑。努力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和運作的能力,建設(shè)一支既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,這是我們增強產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切要求,也是加快衢州制造業(yè)基地建設(shè)的必然選擇。這三支隊伍是相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體,其中加強企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè),是當(dāng)前人才工作的重中之重。
企業(yè)經(jīng)營管理人才是凝聚人才的人才,是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主體力量,但這類人才我市目前十分稀缺。以企業(yè)產(chǎn)值和銷售收入超__萬元的企業(yè)為統(tǒng)計對象,我市企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)僅__余人,占全市人才總量的__.__%;專業(yè)技術(shù)人才__余人,占全市人才總量的%。同時在自身素質(zhì)方面還存在許多不足,如系統(tǒng)的經(jīng)營管理和知識培訓(xùn)不夠,市場運作的經(jīng)驗積累有限,個別企業(yè)主依然有小生產(chǎn)觀念,知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)還有待于提高等等。解決企業(yè)人才問題的關(guān)鍵在企業(yè)家,有了高素質(zhì)的企業(yè)家,就會有引進(jìn)人才、重用人才、留住人才的平臺和機制。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視,從過去簡單幫助企業(yè)引人才轉(zhuǎn)到注重培養(yǎng)、引進(jìn)企業(yè)家上來。一是幫助企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)。我市多數(shù)企業(yè)為成長型企業(yè),重在幫助他們強化開放意識,在競爭中求合作,在合作中謀發(fā)展;幫助他們不要走老路,要靠不斷創(chuàng)新去做大做強企業(yè)。二是要通過招商引資和聯(lián)合重組,引進(jìn)一批外地優(yōu)勢企業(yè)家,這比什么都重要。因為衢州經(jīng)濟(jì)以增量推動為主,今后外來企業(yè)還會不斷增多。在衢州,企業(yè)不要有內(nèi)外之分,都是一家,要開放兼容,不能排外,不要人為對立起來。三是發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,實行自我教育、自我管理和自我提高。主管部門要善于把協(xié)會推到一線,這是鍛煉企業(yè)家的好機會,不要什么事都包攬。四是辦好衢商研究會,大力弘揚衢商敢為天下先的精神,培育企業(yè)文化,努力形成具有衢州特色的企業(yè)家隊伍。與此同時,要以企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。目前各類專業(yè)人才需求排名前____名的是:市場營銷、化工類、師范類、機械類、建筑類、建材類、電子信息類、經(jīng)營管理類、醫(yī)學(xué)醫(yī)藥類及財務(wù)管理。企業(yè)是吸納人才的主體,要善于按市場規(guī)律辦事,舍得在培養(yǎng)人才上投資,不惜重金聘人才。凡是在這方面有眼光的企業(yè)一定興旺成功。
(二)以三項工程為載體,著力構(gòu)筑人才培訓(xùn)體系。
人人可以成才的前置條件是要有學(xué)習(xí)的機會。我市人力資源豐富與人力資本短缺并存,要實現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,首要環(huán)節(jié)就是抓培訓(xùn)。各級、各部門要進(jìn)一步樹立大培訓(xùn)觀念,要象抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓項目、抓技改那樣抓人才培訓(xùn),舍得花錢、舍得投入。當(dāng)前,要努力完善開發(fā)人才資源的培訓(xùn)機制,以人才培訓(xùn)三項工程為載體,使各類人才通過培訓(xùn),盡快提高實踐技能和水平,充分發(fā)揮其能動性和創(chuàng)造力,成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。?
1、深化萬名農(nóng)民素質(zhì)工程,培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程,提高農(nóng)民就業(yè)技能,加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,以勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略之舉。各級各部門要站在這個高度,進(jìn)一步增強搞好萬名農(nóng)民素質(zhì)工程的責(zé)任感和使命感,做好深化、提升和創(chuàng)新文章。萬名農(nóng)民素質(zhì)工程不僅解決農(nóng)民群眾的就業(yè)出路,也是在培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。正是由于農(nóng)民掌握了一技之長,今天的就業(yè)就是明天的創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前要重點抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,打響衢州三保一技勞動力特色品牌。尤其是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營人才培訓(xùn)、種養(yǎng)大戶培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和衢州保綠培訓(xùn),在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才上下功夫,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為具有開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等技能的實用人才。
2、全面實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程,提升工商企業(yè)競爭力。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要舉措。我們計劃從20__年起,用__年時間,著重培訓(xùn)企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理者_(dá)_人、工程技術(shù)人員__人、新辦個體工商戶、私營企業(yè)主__人、企業(yè)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)__人。這項工作昨天已開會進(jìn)行動員部署,各地各部門要按照會議精神,把培訓(xùn)的過程看作是支持企業(yè)發(fā)展的過程,盡快抓好啟動實施。要組織一批專家、教授來衢授課,幫助企業(yè)經(jīng)營管理人才充實工商管理新知識;對工作業(yè)績突出、有貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,由企業(yè)報名,政府聯(lián)系有關(guān)高校研究生班進(jìn)修培訓(xùn)。同時,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身用人特點,學(xué)習(xí)借鑒外地成功企業(yè)的培訓(xùn)機制,在政府幫助下,通過自培、委培等形式,抓緊培養(yǎng)企業(yè)緊缺的技術(shù)藍(lán)領(lǐng),并通過繼續(xù)教育形成穩(wěn)定的企業(yè)人才隊伍。
3、加快實施__人才工程,培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。進(jìn)一步完善市__人才工程人選的選拔、培養(yǎng)、考核辦法,實行動態(tài)管理。提高企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才在市__人才工程人選中的比重。凡是在我市企事業(yè)單位工作的享受國務(wù)院政府特貼人員、省級有突出貢獻(xiàn)中青年專家、省__人才工程一、二層次培養(yǎng)人員、全日制博士等,經(jīng)考核合格,可直接納入市__人才工程第一層次培養(yǎng)人員序列;在我市企事業(yè)單位的全日制碩士,經(jīng)考核合格,可直接納入第二層次培養(yǎng)人員序列。同時,對有突出貢獻(xiàn)的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市__人才工程選拔范圍。力爭到__年,市__人才工程人員達(dá)到__名,基本形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)秀、與衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,著力建立健全五項機制。
培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才,是做好新時期人才工作三個十分重要的環(huán)節(jié),相輔相成、缺一不可。培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才,要以機制建設(shè)為保障,在實踐中切實加大改革創(chuàng)新力度,努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環(huán)境。
一是建立健全人才的終身教育機制。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立繼續(xù)教育帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費保障制度,形成政府、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育投入機制。建立繼續(xù)教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)和繼續(xù)教育登記制度,開展繼續(xù)教育公共課和技能課培訓(xùn),每個人才每年的繼續(xù)學(xué)習(xí)時間須達(dá)到____個學(xué)時以上。有關(guān)部門要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核辦法。加快衢州學(xué)院的籌建進(jìn)度,加大扶持力度,提高辦學(xué)層次,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,注重工科建設(shè),多為本地培養(yǎng)高級灰領(lǐng)和技術(shù)藍(lán)領(lǐng),努力把衢州學(xué)院建設(shè)成為我市乃至閩贛皖周邊地區(qū)的人才孵化基地。職業(yè)教育是我市的強項,要采取多種形式,擴大招生,加快培養(yǎng),成為技術(shù)藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)基地。加強指導(dǎo),深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等活動,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成,提高全民的整體素質(zhì)。
二是建立健全人才柔性流動機制。鼓勵國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才尤其是高層次人才,采取柔性流動方式來我市從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和智力。實行引進(jìn)人才 綠卡制度,在職稱評定、社會保險、子女入學(xué)等方面與本地人才同等對待,并可為其建立人事檔案,確認(rèn)原有身份,連續(xù)計算工齡,養(yǎng)老和醫(yī)療保險經(jīng)費由用人單位補交。各級人事部門要從過去為機關(guān)引進(jìn)人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)引進(jìn)急需人才為主。黨政機關(guān)引進(jìn)全日制碩士以上研究生,經(jīng)考核合格可直接錄用為國家公務(wù)員。事業(yè)單位引進(jìn)本科以上人才可以不受編制限制。在衢的工業(yè)企業(yè)新吸納本科以上畢業(yè)生和中級職稱以上人才的,兩年內(nèi)按新增人數(shù)給予一定額度的地方稅收獎勵。市、縣兩級集中建造人才(專家)公寓,解決引進(jìn)人才和柔動人才的臨時住房問題。引進(jìn)的大中型企業(yè)經(jīng)營人才、高層次人才和緊缺人才,在衢服務(wù)滿一定年限后,可以購買房屋產(chǎn)權(quán),所需經(jīng)費由用人單位給予補助。今年市里將盡快啟動套人才公寓建設(shè),并研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法,確保按期交付使用。
三是建立健全人才的市場配置機制。進(jìn)一步完善人才市場體系,完善人才市場信息發(fā)布制度,培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場,加快人才市場公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推動現(xiàn)有各類人才市場和勞動力市場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通;放手發(fā)展人才中介機構(gòu),鼓勵各種專業(yè)協(xié)會、人才聯(lián)誼會發(fā)展,為人才溝通創(chuàng)造平臺。積極推行以引進(jìn)人才為主導(dǎo)的工作居住證制度,進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制限制。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位人員下海直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,三年內(nèi)保留身份、職級、編制和人事關(guān)系,工資照發(fā)。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位人才在不利用職權(quán)、不影響本職工作的前提下,以資金、技術(shù)入股等方式參與創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。本著干部自愿、企業(yè)歡迎的原則,每年從黨政機關(guān)選派一批縣、科級干部到企業(yè)工作。對表現(xiàn)突出的離崗創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)工作人員,視工作需要,適時予以提拔重用,或通過人才評薦機構(gòu),推薦到更好的經(jīng)營管理崗位工作。
四是建立健全與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵機制。進(jìn)一步完善機關(guān)部門獎金分配制度,拉開檔次,調(diào)動積極性。推進(jìn)事業(yè)單位改革,根據(jù)責(zé)任、業(yè)績、貢獻(xiàn)大小,合理拉開收入差距,逐步建立體現(xiàn)人才價值和人才市場價格的分配機制。組織開展對優(yōu)秀企業(yè)家、名校長、名院長、名師、名醫(yī)等各方面優(yōu)秀人才的評選表彰,并實行動態(tài)管理,激勵人才不斷創(chuàng)新,提高素質(zhì),爭做貢獻(xiàn)。建立突出貢獻(xiàn)人才重獎制度,每三年評選一次,每次評選__-__名,入選者給予獎勵__-____萬元。定期開展人才環(huán)境評估,設(shè)立人才投訴信箱,做好維權(quán)工作。
五是建立健全人才的多元投資機制。樹立人才資本優(yōu)先積累的觀念,加快形成和完善以政府適當(dāng)投入為引導(dǎo),用人單位投入為主體,社會各方出資為補充的多元化投入機制。各級財政要加大對人才資源開發(fā)的投入,人才資源開發(fā)投入的增長要與財政支出的增長相適應(yīng)。各級政府要根據(jù)人才工作實際需要,在財政預(yù)算中安排必要的資金用于各類人才的培養(yǎng)、緊缺急需人才的引進(jìn)等工作。企業(yè)是吸納人才和技術(shù)創(chuàng)新的主體,要強化企業(yè)吸納人才的主體地位,全面提升吸納人才的能力。充分調(diào)動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性,鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。
對以上五項機制,各地和有關(guān)部門要認(rèn)真研究,積極探索,抓好落實。
三、堅持黨管人才原則,不斷開創(chuàng)人才工作新局面
堅持黨管人才原則,是由人才工作的極端重要性所決定的,是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,是黨管干部原則在新的歷史條件下的深化和發(fā)展。堅持黨管人才原則,就是要充分發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,更好地統(tǒng)籌人才工作,更好地組織人才資源,為實施人才強市戰(zhàn)略提供堅強的政治保證。
1、落實黨管人才原則,最根本的是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。各級黨委要統(tǒng)籌規(guī)劃人才工作,市、縣都要把人才建設(shè)作為生產(chǎn)要素配套的重要內(nèi)容,制定和完善人才開發(fā)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,同時明確發(fā)展目標(biāo),制定人才工作的重大方針政策,推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要注意整合力量,建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,充分調(diào)動一切積極因素,形成人才工作合力。要積極提供服務(wù),通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作與生活條件,以感情和人格的力量,提高對人才的吸引力和感召力。要實行依法管理,加快推進(jìn)人才法制化建設(shè),增強工作的規(guī)范性和有效性。
2、落實黨管人才原則,最關(guān)鍵的是要做好識人和用人的工作。堅持選賢任能的制度、機制和政策,做好識人和用人工作,是落實黨管人才的重要環(huán)節(jié)。要堅持辯證地看待人才,看一個人,要從主流和大節(jié)上去看,不能只看一時一事;看人才首先要看品德、能力和業(yè)績,不能只看學(xué)歷和資歷。要堅決打破論資排輩、唯學(xué)歷資歷的傳統(tǒng)觀念,把實踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn),作為發(fā)現(xiàn)和識別人才的根本途徑。要堅持任人唯賢、唯才是舉,既要堅持用人標(biāo)準(zhǔn),又要不拘一格,特別是對符合德才兼?zhèn)湓瓌t的優(yōu)秀人才,只要工作需要,就要大膽使用、破格使用。要區(qū)別人才類型,把握成長規(guī)律和特點,充分尊重人才的個性,按照各類人才成長的規(guī)律和不同特點去識別和使用人才。總之,黨管人才就是黨愛人才,黨興人才,黨聚人才。
3、落實黨管人才原則,最重要的是形成實施人才強市戰(zhàn)略的合力。一是要高度重視人才工作,真正把實施人才強市戰(zhàn)略擺上重要的議事日程。各級黨政一把手,要親自抓第一要務(wù)、第一資源和第一生產(chǎn)力,開展人才工作的調(diào)查研究,重視解決人才工作中的具體問題。從目前情況來看,有的地方人才工作機構(gòu)尚未健全,人才工作啟動較慢,要盡快完善工作機制,明確職責(zé)分工,落實具體措施。二是建立市、縣配套的人才規(guī)劃體系。目前,市里已制定人才規(guī)劃,各地也要對人才隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查分析,對人才需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),制定出人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。三是建立人才工作責(zé)任制,把人才工作目標(biāo)分解落實到各縣(市、區(qū))和市級各部門,并納入縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核和黨政一把手年度考核的重要內(nèi)容。市委、市政府去年出
臺的《關(guān)于落實黨管人才原則實施人才強市戰(zhàn)略的意見》,要深入抓好落實,并從實際出發(fā),制定實施意見和配套政策。四是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局,形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制和黨的干部工作、人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,提高人才隊伍建設(shè)的組織化程度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓人才工作和人才隊伍建設(shè),組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,人事、教育、科技等部門要在人才工作中發(fā)揮骨干作用。五是加強宣傳思想工作,新聞宣傳部門要為人才工作營造良好的輿論氛圍,進(jìn)一步形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。人才工作和人才隊伍建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)的興衰成敗。我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。我們一定要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀,大力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,努力把我市人才工作提高到一個新水平,推動我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇6
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧
20__年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于解決人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力解決的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進(jìn)一步加強人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以_為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”, 組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于解決人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。解決我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠解決發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
領(lǐng)導(dǎo)人才工作會議講話稿篇7
同志們:
這次全縣人才工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會議精神,總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線加強人才工作的典型經(jīng)驗,表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和各類優(yōu)秀人才,研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開,對于進(jìn)一步落實_,積極主動適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要作用。首先,我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強做好新形勢下人才工作的責(zé)任感和緊迫感
一個地區(qū)綜合實力的競爭,說到底是人才的競爭,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。近年來,我縣各級黨政組織認(rèn)真貫徹落實省市委人才工作會議精神,在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作,使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松,人才總量逐步增加,“十五”末,全縣有各類人才15162人,比“”末增長5%,占全縣人口的9.8%,人才結(jié)構(gòu)更加合理,人才素質(zhì)進(jìn)一步提高,人才成長的環(huán)境更加寬松,一個發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展的局面正在形成。但實事求是地說,全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題,主要是人才總量不足,整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)失衡,配置不盡合理,適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等,已經(jīng)成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏,我縣的許多優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā);一些市場潛力好的項目,只能生產(chǎn)和加工初級產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,直接影響了項目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因為沒有專、精、尖的人才支撐,企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。要實現(xiàn)省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展,努力在人力資源開發(fā)上取得新突破,就要學(xué)會“反彈琵琶”,善于以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的提高,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),如果沒有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和符合項目建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,我們的資源優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,就會直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級一定要牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念,樹立正確的“求才觀”,引進(jìn)各類急需人才,盤活現(xiàn)有人才資源;樹立正確的“重才觀”,突出重特長、重能力、重業(yè)績和重貢獻(xiàn)的意識;樹立正確的“育才觀”,快速提高現(xiàn)有人才隊伍素質(zhì),用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來培養(yǎng)選拔人才;樹立正確的“用才觀”,從充分調(diào)動各類人才的積極性入手,科學(xué)選人用人,做到人盡其才,才盡其用,以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實做好人才工作。
二、明確目標(biāo),突出重點,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供人才保證
今后一個時期我縣的人才工作,要以黨的__大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實_,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點,大力推進(jìn)人才強縣戰(zhàn)略,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊伍,充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用,積極開辟赴外培訓(xùn)途徑,不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度,選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級機關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉,到“”末,全縣黨政人才隊伍達(dá)到700人,全縣黨政機關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個層次;要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊伍,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn),選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才,到高?;蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“”末,全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到300人;要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊伍,加大高層次專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度,積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”,構(gòu)建高層次學(xué)科專業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體,優(yōu)化我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu),“”末全縣專業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人;要通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式,加快技能技工人才的培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊伍,“”末全縣技能技工人才隊伍達(dá)到1000人;要積極開展“三支一扶”活動,組織實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項目,大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才,爭取在20__年前,全縣各類農(nóng)村實用人才達(dá)到12600人,使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學(xué)歷的村干部,使每個村有3-5名科技示范帶頭人,80%的戶有一名科技明白人,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位、優(yōu)化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業(yè)化培訓(xùn),逐步建立和完善社會工作人才評價制度,健全執(zhí)業(yè)資格制度,不斷提高社會工作人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化水平,“”末全縣社會工作管理人才總量達(dá)到1000人。
2、積極營造良好的人才成長環(huán)境。生產(chǎn)生活條件比較艱苦,留住人才、吸引人才的條件相對不足,只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境,才能彌補我們自然和經(jīng)濟(jì)條件的不足,才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題,我們一定要有清醒的認(rèn)識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法,大膽使用人才,使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間;對人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,又要充分尊重和理解人才成長的規(guī)律和特點,不要以偏概全,求全責(zé)備,要觀大節(jié),看主流,用人長處,積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺,讓他們在崗位接受鍛煉,在基層經(jīng)受磨煉,促其盡快成長成才;認(rèn)真落實各項人才工作的政策措施,堅持“不求所有、但求所用”的原則,采取調(diào)入、短期或長期聘用,掛職、兼職、講學(xué)、咨詢等多種途徑,引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的緊缺人才,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度,關(guān)心和幫助高層次人才的成長進(jìn)步,使其盡快成長為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才;要解決好人才的待遇問題,不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t,營造“拴心留人”的環(huán)境,營造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境,調(diào)動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動性,最大限度的激發(fā)人才自身的潛能,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3、健全完善人才發(fā)展的體制機制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中,真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來;按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以推進(jìn)市場化、職業(yè)化為重點,積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法,真正使那些懂經(jīng)營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營管理者崗位;改革分配制度,使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的報酬,充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機制,加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度,把精神獎勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,逐步形成以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系,要強化精神鼓勵,大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導(dǎo)向。
4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村,人才是保障。實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開展、“”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期做出的又一重大決策,也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢和新任務(wù)對人才隊伍建設(shè)提出的新要求。實施這項工程,要重點做好以下三個方面的工作。
一是堅持分類指導(dǎo),整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實條件有一定的差異,農(nóng)村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此,在工作方法上,既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施,又必須堅持從實際出發(fā),因地制宜,量力而行,盡力而為,找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項子工程建設(shè)中存在的突出問題和主要矛盾,增強工作的針對性和實效性,確保工程取得實實在在的效果。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實施。實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,涉及的單位、部門和工作比較多,各級要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極整合各方面的力量和資源,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管??h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作,統(tǒng)一部署,一級抓一級,層層抓落實,切實把各項任務(wù)落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責(zé),大膽負(fù)責(zé),發(fā)揮好牽頭作用,堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究,定期召開有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會議,研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責(zé)任單位要積極參與、主動配合,努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度,不定期組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實施情況進(jìn)行檢查,并將實施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行年度考核,推動工作順利開展。
三是加大宣傳力度,營造全社會關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,制定宣傳計劃,采取開辟專欄、開展系列報道等形式,積極宣傳實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,營造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會氛圍。
三、堅持黨管人才、以人為本的原則,切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
要堅持黨管人才的原則,切實加強和改進(jìn)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把實施人才強縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程,把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在制定發(fā)展目標(biāo)時要明確人才發(fā)展,在部署重點任務(wù)時要考慮人才保證,在落實工作舉措時要確保人才到位,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作,努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才,為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間;各級組織要從實際出發(fā),按照《____縣“”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《____縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實施辦法》的要求,加強調(diào)查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,及時解決人才隊伍建設(shè)中的困難和問題,建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處;各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強烈的人才意識,象抓項目建設(shè)和招商引資那樣來抓人才工作,象防止水土流失那樣防止人才流失,真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入,專項用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵;發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動企業(yè)加大對人力資源開發(fā)的投入力度,注重社會投資的補充作用,調(diào)動社會各方面對人力資源開發(fā)投入的積極性,鼓勵各類社會力量對人才資源開發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策,注重引導(dǎo),加強管理,規(guī)范有序,逐步建立多元化的風(fēng)險投資體系,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)新格局。
同志們,千秋大業(yè),人才為本。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們在__大精神指引下,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面!
謝謝大家!